我國(guó)城市公共文化服務(wù)的分類供給研究.pdf

1、公共文化服務(wù)是一種基于友好的合作精神理念，在良好的溝通、互動(dòng)氛圍下，由包括政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等在內(nèi)的社會(huì)多元主體參與的、提供具有文化性質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)。它是一種動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過(guò)程，具有三層含義，其中“公共”強(qiáng)調(diào)參與主體多元，既指供給方的主體多元，也指享用方的主體多元;“文化”側(cè)重內(nèi)容，是對(duì)于文化類產(chǎn)品和服務(wù)的供給和使用，既包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，也包括無(wú)形的精神陶冶和熏陶;“服務(wù)”是指一種方式或態(tài)度，建立在友好服務(wù)理念之上，而

2、非單一的指令性計(jì)劃或居高臨下的。
　　公共文化服務(wù)屬于政府公共服務(wù)的一部分，政府作為國(guó)家事務(wù)的管理者具有提供公共服務(wù)的職能，公共文化服務(wù)由此成為政府職能履行的內(nèi)在要素。然而，傳統(tǒng)的統(tǒng)一分配、只是保障居民最基本文化需求的公共文化服務(wù)供給已不能滿足人們異質(zhì)性、多層次的文化需求。因此，有必要在有條件的城市和地區(qū)對(duì)公共文化服務(wù)進(jìn)行分類供給，即按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)公共文化服務(wù)進(jìn)行分類，明確不同的供給方式、服務(wù)對(duì)象和提供內(nèi)容等，既而實(shí)行有

3、區(qū)別、有差異的供給，以滿足不同年齡、職業(yè)、教育水平人們的文化需求。
　　本文對(duì)我國(guó)的公共文化發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理，分析了我國(guó)現(xiàn)階段公共文化服務(wù)存在的不足及原因，并且借鑒了國(guó)外案例，在此基礎(chǔ)上對(duì)城市實(shí)行分類提供公共文化服務(wù)進(jìn)行可行性分析，最終確定分類標(biāo)準(zhǔn)及框架。從供給方式角度，按照公共文化服務(wù)的純度可將其劃分為純公共文化服務(wù)和準(zhǔn)公共文化服務(wù)，按照供給層次可分為直接供給和間接供給，按照供給主體可劃分為政府供給、市場(chǎng)供給、自愿供給和合作供