我國農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求。隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn),農(nóng)民生活水平大大提高,使得農(nóng)民對公共服務(wù)需求的數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提高的同時(shí),其多元化趨勢也日益加強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)最為重要的內(nèi)容就是提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。然而當(dāng)前我國農(nóng)村公共服務(wù)多元化需求的快速增長與供給嚴(yán)重短缺之間的矛盾,卻成為新農(nóng)村建設(shè)的突出問題。
   國內(nèi)眾多學(xué)者對我國農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)行了較深入地研究,普遍認(rèn)為供給

2、機(jī)制和體制上的困境是導(dǎo)致我國農(nóng)村公共服務(wù)有效供給不足的根本因?yàn)椤?br>   本文通過對前人的研究成果進(jìn)行總結(jié)和回顧,并通過對我國農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制的歷史變遷、現(xiàn)狀及其困境進(jìn)行分析后,認(rèn)為要解決當(dāng)前日益激化的供需矛盾,關(guān)鍵就是要改變現(xiàn)行單中心的供給機(jī)制。進(jìn)而以“江陰模式”為例,通過實(shí)證分析論證了我國農(nóng)村公共服務(wù)采取多中心供給機(jī)制是走出現(xiàn)行單中心供給機(jī)制困境的有效路徑及必然選擇。依據(jù)多中心理論及“江陰模式”的成功實(shí)踐,筆者提出構(gòu)建符合

3、我國現(xiàn)實(shí)國情以及我國農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)實(shí)需要的多中心供給機(jī)制,關(guān)鍵就是要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的多元化供給主體協(xié)同模式、以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的多中心供給決策機(jī)制以及構(gòu)建多渠道的供給籌資機(jī)制。通過對多中心供給機(jī)制進(jìn)行這樣一種制度設(shè)計(jì),希冀能夠?yàn)槲覈r(nóng)村公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)由單中心供給向多中心供給的轉(zhuǎn)變起到出謀劃策的作用。
   筆者認(rèn)為只有采取多中心的供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村公共服務(wù)的多元化供給才能有效滿足農(nóng)民日益增長的多元化需求,進(jìn)而才有可能解決當(dāng)前日

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