公私合作關系(PPP)在我國公路基礎設施建設中的應用研究——以黃山G205項目為例.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在公私合作關系(Public-Private-Partnership,下文簡稱“PPP模式”)模式推廣運用之前,我國城市基礎設施的建設、運營和管理主要是由政府或政府公共部門承擔。融資渠道單一、建設效率低下等問題制約了我國基礎設施建設的進一步發(fā)展。PPP模式的推廣運用,相較于傳統(tǒng)模式,可以拓寬融資渠道,減輕政府財政壓力,提高基礎設施的質量和建設效率??梢哉f, PPP模式是未來我國加快基礎設施建設步伐、增強政府公共產品和服務供給能力的主要途

2、徑。
  本文以黃山G205國道及梅林南路項目為案例,通過調研黃山市政府、中鐵四局、徽商銀行合作成立的PPP項目公司的整體運營狀況,分析了黃山G205項目采用PPP模式的必要性和可行性,論證了該項目的物有所值性和黃山市政府的財政承受能力,評估了PPP模式下該項目的各種潛在風險,并按照風險分配優(yōu)先、風險收益對等和風險可控等原則,嘗試在政府與社會資本之間進行了合理的風險分配。從政府、社會資本等不同角度闡述了PPP模式運用所帶來的實際效

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