山東省基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公私合作(PPP)模式研究.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)，提供各項(xiàng)服務(wù)所必需的基礎(chǔ)工程建設(shè)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必要公共服務(wù)基礎(chǔ)，也是社會(huì)賴以生存和發(fā)展的一般物質(zhì)條件。基礎(chǔ)設(shè)施提供社會(huì)需求的公共服務(wù)品，大多具有比較明顯的公益性和公共品特征?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大多以提供公共服務(wù)為目的，具有自然壟斷的特征，投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢。因此歷來基礎(chǔ)設(shè)施在社會(huì)建設(shè)中由政府部門負(fù)責(zé)提供。為了提高資金運(yùn)作效率、縮減財(cái)政開支，自20世紀(jì)80年代以來，各國(guó)各地區(qū)逐漸將公

2、共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入社會(huì)資本與市場(chǎng)機(jī)制，在其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中將私人資本納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助其資金、技術(shù)與管理制度方面的優(yōu)勢(shì)，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)效率，并建立相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)督管理制度?，F(xiàn)代社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來越高，完善的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障并提高人民生活水平有著巨大的推動(dòng)效應(yīng)。
　　本文第一章緒論部分主要介紹論文的研究背景、研究意義、研究方法、研究?jī)?nèi)容、研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處，對(duì)國(guó)內(nèi)外PPP

3、相關(guān)理論與案例研究進(jìn)行了回顧。文章第二部分對(duì)PPP模式進(jìn)行理論闡述，通過介紹PPP模式的概念界定、典型結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)特征，以及PPP模式產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)和形成機(jī)制，對(duì)公私合作模式的產(chǎn)生進(jìn)行定性分析。文章第三部分對(duì)山東省基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展PPP模式的合理性進(jìn)行了分析，根據(jù)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)融資現(xiàn)狀，提出山東省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣PPP模式的必要性。文章第四部分通過分析天津市濱海新區(qū)開發(fā)與貴州省南明河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的PPP模式實(shí)踐案例，總結(jié)其對(duì)山