山東省基礎(chǔ)設(shè)施項目公私合作(PPP)模式研究.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施是社會為發(fā)展生產(chǎn)，提供各項服務所必需的基礎(chǔ)工程建設(shè)，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的必要公共服務基礎(chǔ)，也是社會賴以生存和發(fā)展的一般物質(zhì)條件。基礎(chǔ)設(shè)施提供社會需求的公共服務品，大多具有比較明顯的公益性和公共品特征。基礎(chǔ)設(shè)施項目大多以提供公共服務為目的，具有自然壟斷的特征，投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、投資回收慢。因此歷來基礎(chǔ)設(shè)施在社會建設(shè)中由政府部門負責提供。為了提高資金運作效率、縮減財政開支，自20世紀80年代以來，各國各地區(qū)逐漸將公

2、共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入社會資本與市場機制，在其建設(shè)、運營過程中將私人資本納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助其資金、技術(shù)與管理制度方面的優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)及運營效率，并建立相關(guān)的市場監(jiān)督管理制度?，F(xiàn)代社會中，經(jīng)濟的迅速發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來越高，完善的基礎(chǔ)設(shè)施項目對加快社會經(jīng)濟活動，保障并提高人民生活水平有著巨大的推動效應。
　　本文第一章緒論部分主要介紹論文的研究背景、研究意義、研究方法、研究內(nèi)容、研究創(chuàng)新點與不足之處，對國內(nèi)外PPP

3、相關(guān)理論與案例研究進行了回顧。文章第二部分對PPP模式進行理論闡述，通過介紹PPP模式的概念界定、典型結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟特征，以及PPP模式產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)和形成機制，對公私合作模式的產(chǎn)生進行定性分析。文章第三部分對山東省基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)展PPP模式的合理性進行了分析，根據(jù)省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)融資現(xiàn)狀，提出山東省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣PPP模式的必要性。文章第四部分通過分析天津市濱海新區(qū)開發(fā)與貴州省南明河水環(huán)境綜合整治項目的PPP模式實踐案例，總結(jié)其對山