我國(guó)民間借貸的立法研究.pdf

1、民間借貸是一個(gè)歷史問(wèn)題，它在我國(guó)存在了幾千年。同時(shí)，民間借貸也是不論發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都無(wú)法忽視的一個(gè)世界性難題。它是社會(huì)現(xiàn)象，也是法律現(xiàn)象;是社會(huì)問(wèn)題，也是法律問(wèn)題。也有的學(xué)者把民間借貸稱(chēng)為“非正規(guī)金融”，因?yàn)槊耖g借貸就是非金融機(jī)構(gòu)之間的借貸，是發(fā)生在自然人、法人和其它組織之間的借貸行為。民間借貸可以說(shuō)是正規(guī)金融的補(bǔ)充，在我國(guó)，其是社會(huì)主義金融市場(chǎng)的重要組成部分。
　　中小企業(yè)融資困難一直是我們面臨的一個(gè)難題，甚至可以說(shuō)是一個(gè)

2、世界性難題。通俗地說(shuō)，銀行都是嫌貧愛(ài)富的，銀行更偏愛(ài)規(guī)模大、資金雄厚的大型企業(yè)，而反而是缺乏資金的中小型企業(yè)卻一直被拒之門(mén)外，這就增加了民間借貸的生存空間，民間借貸靈活性強(qiáng)、門(mén)檻低、交易方便等優(yōu)點(diǎn)可以極大地增加了中小型企業(yè)的融資渠道，為中小型企業(yè)提供了資金支持，充分地激活了市場(chǎng)主體的活力，從而促進(jìn)了金融市場(chǎng)的發(fā)展，也能夠倒逼金融市場(chǎng)改革，健全現(xiàn)有不完善的金融體制。但是，民間借貸也有其固有的缺點(diǎn)，如風(fēng)險(xiǎn)高、管理不規(guī)范等等，這些缺點(diǎn)很容易導(dǎo)

3、致地區(qū)危機(jī)的發(fā)生，比如神木縣和鄂爾多斯市的前車(chē)之鑒。所以，要想合理引導(dǎo)民間借貸的健康發(fā)展，必須從源頭上對(duì)其合理規(guī)制，前提就是制定一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)民間借貸的法律或者法規(guī)，使關(guān)于民間借貸的規(guī)定能夠符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的腳步，符合社會(huì)發(fā)展的邏輯，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　本文本著實(shí)事求是的態(tài)度，探討民間借貸的立法問(wèn)題。雖然關(guān)于民間借貸的法律形式也有很多，但是卻存在著法條之間的不一致、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，所以，要想合理規(guī)制民間借貸就得首先從立法上著