我國民間借貸規(guī)范化發(fā)展研究.pdf

1、自改革開放以來，尤其是近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，民間財(cái)富的快速積累，我國民間借貸活動也呈現(xiàn)出了大踏步發(fā)展的趨勢?？v觀全球各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融改革的途徑，我們不難發(fā)現(xiàn)民間借貸活動在各國經(jīng)濟(jì)生活中都占據(jù)了重要的位置。與此同時，從我國的實(shí)際情況來看，民間借貸在緩解中小企業(yè)融資難，金融市場化改革，全社會征信系統(tǒng)建立等多方面也起著不可替代的重要作用，因此民間借貸對于我國經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的益處。
　　 但另一方面，由于我國民

2、間借貸發(fā)展時間相對較短，對于其管理仍存在諸多空白，因此民間借貸活動在我國也時常呈現(xiàn)出來另一番情景，其常與暴力，高利貸，洗錢等嚴(yán)重違反法律法規(guī)，影響正常經(jīng)濟(jì)生活的的行為相聯(lián)系。同時，其過高的利率對于中小企業(yè)也有著巨大的傷害，影響其正常的經(jīng)營，也因此在金融危機(jī)的背景下，我國才會出現(xiàn)如此多的中小企業(yè)破產(chǎn)，中小企業(yè)主跑路的情況。由此可見，民間借貸就像一把雙刃劍一樣影響著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和快速發(fā)展，所以我們應(yīng)該對于民間借貸活動有著更為清醒的認(rèn)識

3、，既不能完全否定，全面取締，也不能放任自流，任其發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在政府監(jiān)管之下，采用符合市場規(guī)律的辦法助其發(fā)展從而推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融制度的改革更上一層樓。
　　 本文筆者認(rèn)為我國可以從三個方面入手，治理我國民間借貸活動混亂的局面。首先，制訂監(jiān)管范圍，確立以銀監(jiān)會為主體的監(jiān)管體制，同時完善修改現(xiàn)有法律，出臺諸如《放貸人條例》的統(tǒng)一性法規(guī)，并建立全國范圍的民間借貸市場。其次，深入金融制度和金融機(jī)構(gòu)改革，在繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革，發(fā)展