濟(jì)南市人才政策優(yōu)化研究.pdf

1、人才是那些素質(zhì)高、從事創(chuàng)造性勞動(dòng)并做出較大貢獻(xiàn)的少數(shù)人，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要的推動(dòng)作用，而人才政策則是國家機(jī)關(guān)為了吸引人才而制定的，但是，吸引人才并不是最終目的，最根本的還是利用其創(chuàng)造性的勞動(dòng)成果推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。濟(jì)南作為省會(huì)城市，聚集了山東省知名高校，人才政策的起步并不晚，但是到目前為止，人才無論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不具有優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的作用也不明顯，這是濟(jì)南市人才政策優(yōu)化研究現(xiàn)實(shí)意義。本文梳理2009年

2、至今濟(jì)南現(xiàn)行人才政策20件，在對(duì)政策數(shù)量、發(fā)文主體、政策主題、層次進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南市已經(jīng)基本建立起了較為完備的人才引進(jìn)政策體系，激勵(lì)措施和人才培養(yǎng)效果都比較好，科學(xué)的人才觀進(jìn)一步落實(shí)，黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)，激勵(lì)保障機(jī)制建立起來，人才市場(chǎng)體系和平臺(tái)載體建設(shè)進(jìn)一步完善，尊重人才、弘揚(yáng)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境已經(jīng)形成，人才政策成效顯著。但是仍然存在重引進(jìn)輕自主培養(yǎng)、忽視企業(yè)、政策吸引力不足、政策配套措施不足、人才政策實(shí)施缺乏有效

3、抓手的問題，這是由于政策制定不科學(xué)，在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次、主體上存在諸多不足，人才發(fā)展環(huán)境不夠理想，政策合力尚未形成，政策宣傳力度不夠的原因造成的，人才政策仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
　　本文將南京市、福州市、杭州市人才政策實(shí)施情況作為三個(gè)案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)南京市人才政策經(jīng)驗(yàn)做法是，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、做實(shí)政策宣傳、注重人才政策的整合完善；福州市是，落實(shí)尊重人才的理念、建立較為完備的人才引進(jìn)和服務(wù)保障政策體系；杭州市是，政策出臺(tái)“高端化”

4、，人才計(jì)劃“程序化”，建立起以人才分類目錄為基礎(chǔ)的高層次人才政策體系，這些都對(duì)濟(jì)南市人才政策優(yōu)化提供了借鑒。最后，根據(jù)分析結(jié)果，總結(jié)出濟(jì)南市人才政策優(yōu)化的重點(diǎn)是：準(zhǔn)確把握濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化人才意識(shí)，優(yōu)化人才政策結(jié)構(gòu)，細(xì)化人才政策層次，優(yōu)化發(fā)文主體選擇，夯實(shí)職能部門責(zé)任，加強(qiáng)宣傳平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化宣傳模式，做好人才政策的監(jiān)督和落實(shí)。以此推動(dòng)形成人才政策優(yōu)勢(shì)，使人才政策更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，促