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文檔簡(jiǎn)介
1、自1978年國(guó)家出臺(tái)一系列扶貧政策以來(lái),扶貧工作取得了顯著的成效,對(duì)于近四十年的扶貧工作可以概括為五個(gè)階段,2001年以前依時(shí)間順序可概括為體制改革推動(dòng)扶貧、大規(guī)模的開(kāi)發(fā)扶貧以及扶貧攻堅(jiān)階段,2001至2010年國(guó)家采取的是整村推進(jìn)的扶貧政策,2011年開(kāi)始逐漸采取精準(zhǔn)扶貧策略。2013年精準(zhǔn)扶貧第一次被提出,緊接著出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧政策,全國(guó)各地也紛紛響應(yīng)國(guó)家政策并開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧工作。然而,在調(diào)研及文獻(xiàn)閱讀中發(fā)現(xiàn),在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中出
2、現(xiàn)了一些問(wèn)題,如扶貧工作人員短缺,貧困人員瞄準(zhǔn)困難、信息管理成本高、農(nóng)戶參與度低、脫貧不脫帽、貧困識(shí)別技術(shù)缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題,導(dǎo)致扶貧資源浪費(fèi)、扶貧瞄準(zhǔn)效率低、扶貧成效不顯著。本文結(jié)合案例對(duì)我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)的分析,力求發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,然后總結(jié)提出相關(guān)的政策建議。
本文圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的三個(gè)環(huán)節(jié)或內(nèi)容(即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理)展開(kāi)研究。闡述了精準(zhǔn)扶貧的研究背景及研究意義,在回顧了
3、國(guó)內(nèi)外扶貧理論的基礎(chǔ)上,首先分析了我國(guó)目前貧困的現(xiàn)狀及特征,緊接著對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的歷史演變進(jìn)行了較為全面的梳理,概述了我國(guó)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)概念及內(nèi)容。然后,結(jié)合案例從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三個(gè)方面全面分析精準(zhǔn)扶貧在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并分析其原因。最后,提出完善精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)對(duì)策建議:一是創(chuàng)新精準(zhǔn)識(shí)別方式,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、做好精準(zhǔn)扶貧宣傳以及加強(qiáng)思想扶貧等方式提高精準(zhǔn)識(shí)別效率、降低貧困識(shí)別成本;二是創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶措施,借助信息化平臺(tái)充分
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