論我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的完善.pdf

1、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為“陽光法案”，是被各國公認(rèn)的反腐利器。許多國家運(yùn)用這一制度來預(yù)防與懲治腐敗現(xiàn)象，通常將向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)確定為公務(wù)員的基本責(zé)任和義務(wù)。其中學(xué)界對(duì)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的概念有很多種解釋，本文認(rèn)為，公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是指：“一定級(jí)別與特定范圍內(nèi)的國家公務(wù)人員，依照相關(guān)申報(bào)法律等規(guī)定向受理與審查部門如實(shí)匯報(bào)自己以及近親屬的財(cái)產(chǎn)情況，并接受公眾監(jiān)督的制度。”本文的研究對(duì)象財(cái)產(chǎn)申報(bào)的主體是限定在《公務(wù)員法》第十六條規(guī)定的領(lǐng)

2、導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員和特殊部門、敏感權(quán)力部門的公務(wù)員及其近親屬，而不是全部公務(wù)員。這部分公務(wù)員在各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)具有組織、決策、指揮等權(quán)力職能，他們掌握著特殊的權(quán)力或特殊的資源，因此面臨著腐敗誘惑的機(jī)會(huì)更多，更易產(chǎn)生貪污腐敗等問題。根據(jù)我國目前反腐的實(shí)際情況，為了滿足社會(huì)公眾對(duì)這部分特殊公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開的期盼，進(jìn)一步完善公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度迫在眉睫。
　　構(gòu)建符合我國國情的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是本文研究的主要目的。目前，我國沒有正式的法律來規(guī)定

3、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，因此筆者希望從立法的角度來探索如何完善公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，希望能出臺(tái)一部正式的統(tǒng)一的《公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》來規(guī)范公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)。
　　本文一共有五大部分，第一部分是緒論，主要介紹的是選題的研究背景與意義，借鑒國內(nèi)外的研究成果，鎖定本文的研究思路與方法。第二部分是對(duì)我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度及推行此項(xiàng)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。第三部分是在已有理論與已有實(shí)踐的基礎(chǔ)上，梳理出我國目前關(guān)于公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)規(guī)定的缺陷，并分析其原因，