行政訴訟原告中“法律上利害關(guān)系”的認(rèn)定——以《中國(guó)審判案例要覽》(2005-2010年)中的案件為例.pdf

1、2000年3月8日《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國(guó)行政訴訟法）若干問(wèn)題的解釋》頒布，根據(jù)該司法解釋，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。由此確定了我國(guó)行政訴訟原告資格的判斷標(biāo)準(zhǔn)是“法律上利害關(guān)系”。
　　“法律上利害關(guān)系”標(biāo)準(zhǔn)的確定，使得原告的起訴資格被放寬。但對(duì)于“法律上的利害關(guān)系”的具體闡釋，《行政訴訟法》以及相關(guān)司法解釋都未作進(jìn)一步說(shuō)明。學(xué)者們對(duì)此雖有論述，但也沒(méi)

2、有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。本文梳理了《中國(guó)審判案例要覽》2005年至2010年之間的案例，通過(guò)分析法院判決發(fā)現(xiàn)，在司法實(shí)踐中，有些法院是從“合法權(quán)益”的角度認(rèn)定“法律上利害關(guān)系”，有的是從“實(shí)際影響”角度來(lái)認(rèn)定“法律上利害關(guān)系”，進(jìn)而判定起訴人具有原告資格。另外，在一些情況下法院認(rèn)定起訴人與被訴具體行政行為不具有法律上利害關(guān)系，從而判定起訴人不是適格原告。
　　本文首先對(duì)“法律上利害關(guān)系”進(jìn)行規(guī)范分析，其次主要論述了“法律上利害關(guān)系”與“合