企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系設(shè)計.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化，我國市場經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展，稅收法規(guī)體系越來越完善，稅收征管措施越來越嚴(yán)格，企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為越來越復(fù)雜，企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及稅務(wù)政策變動等日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，其納稅風(fēng)險日益明顯，企業(yè)必須適時提高企業(yè)全面風(fēng)險管理水平，其實稅務(wù)風(fēng)險管理需要滲透到企業(yè)中的各個方面，大到戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策，小到日常經(jīng)營管理，處處都需要企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理。
　　在我國經(jīng)濟(jì)“自然放緩”的時期，稅務(wù)風(fēng)險作為企業(yè)面臨的一項重要風(fēng)險，并未引起

2、企業(yè)的足夠重視，稅務(wù)風(fēng)險控制不當(dāng)，不僅可能使企業(yè)承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān)，更可能損害企業(yè)聲譽(yù)，同給企業(yè)財產(chǎn)帶來損失，遭受法律的制裁，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。對于稅務(wù)風(fēng)險，我國企業(yè)采取的應(yīng)對方式基本上都是被動的、應(yīng)急的和臨時的，內(nèi)部控制體系中缺乏應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險系統(tǒng)化和制度化的控制措施。
　　本文從這種現(xiàn)狀出發(fā)，以稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制為題，概述稅務(wù)風(fēng)險與稅務(wù)風(fēng)險管理的定義以及風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的關(guān)系，在全面風(fēng)險管理理論的基礎(chǔ)上分析目前我國企業(yè)稅務(wù)

3、風(fēng)險內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及問題，從而建立企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系，完善企業(yè)的內(nèi)部控制，形成稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控手冊，把企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控落實到日常的工作中。
　　本文首先對稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)對稅務(wù)風(fēng)險的定義、成因和管理系統(tǒng)的研究尚屬起步階段，稅務(wù)風(fēng)險控制手段和措施還不夠系統(tǒng)和全面，尚未形成全面的稅務(wù)風(fēng)險管理觀。接著本文對相關(guān)概念稅務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險管理以及稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制進(jìn)行了界定，明確風(fēng)險管理與內(nèi)部控制、稅務(wù)風(fēng)險三

4、者之間的關(guān)系，簡要概述了全面風(fēng)險管理理論、信息不對稱、機(jī)會主義、有限理性假設(shè)。然后通過分析我國企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制方面仍存在認(rèn)識不足，缺乏相關(guān)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理人才，控制上流于形式、缺乏完整的規(guī)范，控制環(huán)節(jié)滯后等問題。進(jìn)而針對這些問題，在明確稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制目標(biāo)，設(shè)計原則，企業(yè)的控制環(huán)境以及對待風(fēng)險的偏好和策略的基礎(chǔ)上，對稅務(wù)風(fēng)險體系進(jìn)行了識別——評估——控制的核心
　　體系設(shè)計，以期