船舶引航法律問題研究.pdf

1、我國是一個(gè)具有悠久航運(yùn)歷史的國家,同樣也是一個(gè)具有悠久引航歷史的國家。我國已經(jīng)形成了一套較為完備的引航機(jī)構(gòu)體系,也培養(yǎng)出了一個(gè)成熟的引航員隊(duì)伍。但是與此形成鮮明對比的是,我國的引航制度至今仍然不夠完備。本文旨在分析我國引航制度所存在的弊端與不足,并針對這些問題,提出筆者的一些見解,希望能夠?qū)ξ覈街贫鹊耐晟铺峁┮欢ǖ膸椭?br>　　 引航是指由熟悉特定水域的專門性從業(yè)人員登上進(jìn)入該區(qū)域的航行船舶,并就該船駛達(dá)目的地的有關(guān)航行安全的

2、問題,向船長提供建議和忠告,或者在不解除船長對于整艘船舶的安全責(zé)任的情況下,代替船長實(shí)際操縱該船舶。強(qiáng)制引航指的是當(dāng)船舶處于某個(gè)國家的某片特定水域內(nèi)就必須接受該國所提供的引航服務(wù)。根據(jù)強(qiáng)制引航行為的特征,筆者認(rèn)為強(qiáng)制引航行為應(yīng)屬于行政行為。世界各國對強(qiáng)制引航過失的責(zé)任承擔(dān)觀點(diǎn)不一,在我國引航員強(qiáng)制引航過失造成的損失都是由船東或者承運(yùn)人來承擔(dān)的。我國的強(qiáng)制引航制度日趨完善,但是仍然存在一些缺陷,存在一些值得改進(jìn)的地方。非強(qiáng)制引航是指船舶本

3、身雖然不屬于《引航規(guī)定》以及相關(guān)地方規(guī)定所指出的需要強(qiáng)制接受引航服務(wù)的范圍,但船舶卻根據(jù)自身需要向引航機(jī)構(gòu)提起了引航申請,接受了引航服務(wù)。非強(qiáng)制引航行為屬于民事行為,不能將其與具有行政行為性質(zhì)的強(qiáng)制引航行為相提并論,所以直接將適用于強(qiáng)制引航的責(zé)任制度搬來適用于非強(qiáng)制引航的做法存在諸多不合理的地方,并缺乏理論依據(jù)與支持。隨著非強(qiáng)制引航的發(fā)展,越來越有必要為非強(qiáng)制引航行為量身定做一套適用于其的責(zé)任制度。筆者對此提出了幾點(diǎn)建議,希望對我國非強(qiáng)