家事訴訟中未成年人利益最大化原則研究.pdf

1、1989年聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》第1部分第3條規(guī)定:“有關(guān)兒童的一切行為，不論是由公私福利機構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮?！庇纱舜_立了國際兒童保護的根本準(zhǔn)則——未成年人利益最大化原則。成人社會對該原則的共識使得世界兒童保護運動掀開了新的篇章。大部分締約國均以此為基石構(gòu)建或重新調(diào)整了本國的兒童權(quán)益保護立法。中國于1992年加入了這一國際公約并于同年頒行了《中國未成年人權(quán)益保護法》。但是我們注意到無論

2、是國內(nèi)還是國外的兒童權(quán)益保護立法都將這一原則滲透的重心落腳在實體法和少年刑事司法層面，鮮有從未成年人民事司法方面予以論及。然而，從長遠(yuǎn)來看，完備的未成年人民事司法尤其是涉及未成年人的家事訴訟救濟程序?qū)和瘷?quán)利的維護和保障具有更為深遠(yuǎn)的意義。理性的未成年人家事訴訟程序設(shè)計不但可以有效避免涉案兒童受到來自成人社會的“二次傷害”，而且可以助益法官形成妥善的有利于未成年人身心健康發(fā)展的司法判決。同時，訴訟過程中作為國家監(jiān)護代言人的法官對涉案成年

3、人的曉諭、勸勉乃至訓(xùn)誡也可以引導(dǎo)成人社會形成正確的兒童撫育教養(yǎng)觀和家庭責(zé)任觀。因此，文章試圖從未成年人利益最大化原則本體論入手，在厘清原則本身內(nèi)涵的基礎(chǔ)上探尋未成年人利益最大化在家事訴訟程序中的理性表達，并以此為基點，從比較借鑒的角度，提出我國未成年人家事訴訟特別程序的構(gòu)建方略。文章由導(dǎo)論和正文五章組成:
　　導(dǎo)論部分主要討論選題的意義和所涉問題的研究現(xiàn)狀。繼而介紹文章整體的邏輯結(jié)構(gòu)安排和研究中可能的創(chuàng)新。本部分的最后對可能引致理

4、解混亂的“兒童”以及“未成年人”用語做了統(tǒng)一規(guī)范的解說。
　　第一章“未成年人利益最大化原則的基本理論”從未成年人利益最大化原則的起源入手，忠實還原了其在西方社會的發(fā)展軌跡，并在聯(lián)合國1989年《兒童權(quán)利公約》第3條的基礎(chǔ)上，通過對各國學(xué)者觀點的分析，探索未成年人利益最大化在現(xiàn)代社會兒童權(quán)利保護中的內(nèi)涵。該章還考證了未成年人利益最大化原則的理論基礎(chǔ)，認(rèn)為該原則是國家監(jiān)護理論和兒童本位理念結(jié)合的產(chǎn)物。世界人權(quán)運動讓兒童獲得了獨立的權(quán)

5、利主體地位，但兒童所處階段的特點又使得其需要得到額外的保護，因此，兒童本位成為近代社會處理兒童事務(wù)的共識。國家監(jiān)護理論又使得對兒童的保護超越了家庭范圍，成為屬于一個國家公共利益的范疇。兩者的合力最終導(dǎo)致了未成年人利益最大化原則的產(chǎn)生和飛速發(fā)展。
　　第二章“未成年利益最大化原則與未成年人家事訴訟”主要探討了未成年人利益最大化原則在當(dāng)代未成年人家事訴訟中的核心指導(dǎo)作用。未成年人利益最大化原則產(chǎn)生于未成年人監(jiān)護權(quán)益救濟的司法程序中，并

6、反過來指導(dǎo)未成年人家事特別程序的構(gòu)建。世界各國對未成年人利益最大化原則的共識使得當(dāng)代未成年人家事訴訟程序呈現(xiàn)出殊途同歸的特點。相較于歐美成熟的未成年人司法救濟制度，我國現(xiàn)有的未成年人權(quán)益救濟特別程序存在理念模糊、規(guī)范化不足、審判機構(gòu)建制不科學(xué)、受案范圍功利泛化、制度設(shè)計未能有效反映未成年人訴訟特色等問題，這是導(dǎo)致我國現(xiàn)有未成年人權(quán)利司法救濟乏力的主要因素。積極地應(yīng)對之策是以世界共有的成熟經(jīng)驗為參照，把未成年人特別程序的關(guān)注重心集中在未成

7、年人權(quán)益極易受到忽視和侵害的家事訴訟中，科學(xué)構(gòu)建我國的未成年人家事訴訟程序。
　　第三章“未成年人利益最大化在未成年人家事訴訟基本原則的展開”探討了未成年人利益最大化原則在我國國內(nèi)法中應(yīng)有的地位。從憲法原則、部門法基本原則到具體制度規(guī)范三個層面來全面展示了該原則在一國法律體系中的全貌。該章著重討論了未成年人利益最大化原則在家事訴訟基本原則中的展開，認(rèn)為特殊優(yōu)先保護、共同保護、理性保護、延伸保護四個基本原則是未成年人利益最大化原則在

8、家事訴訟基本原則中的具體表現(xiàn)。
　　第四章“未成年人利益最大化原則對未成年人家事訴訟參與主體的要求”詳細(xì)解讀了未成年人利益最大化原則在未成年人家事訴訟中對法院建置、法官類型以及其他輔助性機構(gòu)包括陪審員、社會觀護員、程序監(jiān)理人、社工人員等的特殊需要;同時認(rèn)為為切實保障未成年人訴權(quán)的有效行使，應(yīng)該適當(dāng)放寬法律對未成年當(dāng)事人訴訟行為能力的限制、擴大法定訴訟擔(dān)當(dāng)人員和機構(gòu)范圍。唯此，方能使家事事件中未成年人權(quán)益的救濟不致因制度供給不足而被

9、虛化。
　　第五章“未成年人利益最大化原則在未成年人家事訴訟程序中的落實”這部分圍繞著未成年人家事訴訟特別程序的展開，來具體討論未成年人利益最大化原則在程序構(gòu)建中的落實。包括管轄制度對未成年當(dāng)事人的特別照顧、寬松的起訴條件、快速簡約的立案機制、社會調(diào)查的迅速跟進、調(diào)解的廣泛適用、事實查明中的訴訟與非訟法理的交叉運作、親和庭審氛圍的營造、法官積極的法庭引導(dǎo)以及判后對未成年人權(quán)益落實的持續(xù)關(guān)注等。
　　結(jié)語部分是對整個文章內(nèi)容的