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1、連續(xù)十多年作為財(cái)政收入第一大來(lái)源的煙草加工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此,國(guó)家對(duì)煙草加工業(yè)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度,通過(guò)頒布《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及一系列相關(guān)法規(guī)政策建立國(guó)有專(zhuān)賣(mài)體系。但是近年來(lái)我國(guó)煙草加工業(yè)卻存在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)零散、市場(chǎng)績(jī)效低下、地方市場(chǎng)分割和行政壟斷等問(wèn)題,成為本文研究中國(guó)煙草加工產(chǎn)業(yè)組織的基點(diǎn)。 本文的提出就是要嘗試回答上述若干問(wèn)題。本文主要引入產(chǎn)業(yè)組織學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架和方法論,以專(zhuān)賣(mài)制度的影響與轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯恳暯?,針?duì)中國(guó)煙
2、草加工業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)組織問(wèn)題,剖析中國(guó)煙草加工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效等,提出解決的方法。 文章主體分為三部分: 第一部分以中國(guó)煙草加工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為研究的前提。通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)廠(chǎng)商的比較和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素分析,得出中國(guó)煙草加工業(yè)在全球范圍內(nèi)具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),為下文的論述打下了基礎(chǔ)。 第二部分以實(shí)證性的方法研究了中國(guó)煙草加工產(chǎn)業(yè)組織的特點(diǎn)。本部分首先在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織分析范式的基礎(chǔ)上,運(yùn)用SCP分析
3、框架對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)績(jī)效展開(kāi)實(shí)證研究得出:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)績(jī)效之間存在非一致性,即具有企業(yè)數(shù)目眾多分散、規(guī)模狹小、規(guī)模經(jīng)濟(jì)偏低、行政性壁壘居高不下等問(wèn)題的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)屬于分散競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn),但是壟斷性的市場(chǎng)行為和低下的市場(chǎng)績(jī)效卻都與壟斷性緊密相關(guān)。然后在這種非一致性的啟發(fā)下,利用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,研究考察了煙草專(zhuān)賣(mài)制度對(duì)市場(chǎng)績(jī)效的影響,進(jìn)而分析專(zhuān)賣(mài)制度的歷史、市場(chǎng)分割及其產(chǎn)生動(dòng)因。結(jié)果發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市
4、場(chǎng)績(jī)效之間不是簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)決定績(jī)效的關(guān)系,制度因素與中國(guó)煙草加工業(yè)市場(chǎng)績(jī)效也存在著顯著的相關(guān)性,專(zhuān)賣(mài)制度也對(duì)市場(chǎng)績(jī)效產(chǎn)生了較大的影響,正是專(zhuān)賣(mài)制度的存在以及由此而來(lái)的市場(chǎng)分割造成了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)績(jī)效之間的非一致性。 第三部分以規(guī)范性方法研究了中國(guó)煙草加工業(yè)存在的的社會(huì)福利損失,在理論上闡述了社會(huì)福利損失糾正的必要性和可能性,為中國(guó)煙草加工業(yè)的變革,特別是煙草專(zhuān)賣(mài)制度的變革提供了理論依據(jù)。本文在此基礎(chǔ)上提出了一些有關(guān)煙草加工產(chǎn)業(yè)組織
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