BT模式下項(xiàng)目發(fā)起人對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的重要組成部分,作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)物質(zhì)條件具有舉足輕重的作用。近幾年,雖然我國(guó)加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,但目前城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后,投資不足的問(wèn)題仍十分突出,究其原因,主要還是由于我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在巨大的資金缺口,國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金雖然逐年提高,但對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需巨額的資金投入仍無(wú)異于杯水車薪,然而我國(guó)民間資金卻十分豐富充裕,又有強(qiáng)烈的投資欲望。如何利用有效的投融資手段,吸引民間資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2、就顯得尤為重要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的公益性,且很大部分是非贏利性的項(xiàng)目通過(guò)與其他投融資模式的對(duì)比分析我們發(fā)現(xiàn)BT模式其自身的特點(diǎn)十分適合我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推廣BT模式既能緩解政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的財(cái)政壓力,加快城市建設(shè)步伐,又能引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),但作為項(xiàng)目業(yè)主(項(xiàng)目發(fā)起人)該如何有效運(yùn)用BT建設(shè)模式,加強(qiáng)該模式運(yùn)作下的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的管理,本文進(jìn)行了以下幾方面的論述:本文首先對(duì)我

3、國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)行了闡述。接著對(duì)BT模式的概念、特征及應(yīng)用和與其他模式的比較作了進(jìn)一步的闡述。然后對(duì)BT模式的各參與方及運(yùn)作機(jī)制了詳細(xì)的論述,其中特別以石板坡大橋?qū)嵭蠦T模式為例子詳細(xì)論述了BT模式中各參與方的關(guān)系。BT項(xiàng)目中項(xiàng)目業(yè)主(項(xiàng)目發(fā)起人)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的管理研究作者在第五章作了詳細(xì)論述,文章通過(guò)分析BT模式下項(xiàng)目業(yè)主(項(xiàng)目發(fā)起人)在質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三方面監(jiān)管的特點(diǎn),從而找出了三方面管

4、理的控制重點(diǎn),最終明確了該模式下三大方面控制的內(nèi)容與方法。并在其后章節(jié)中,通過(guò)對(duì)BT模式合同關(guān)系、相互之間管理關(guān)系,資金的流向以及運(yùn)作全過(guò)程的改進(jìn)進(jìn)而建立了完善的BT建設(shè)模式的框架,并對(duì)BT模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的運(yùn)用作了展望。綜上所述,本文論證了BT模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的價(jià)值和適用性,分析了BT模式的優(yōu)點(diǎn)和存在問(wèn)題,提出了項(xiàng)目發(fā)起人在該模式下的管理方法,對(duì)BT模式的完善提出一些頗具操作性和可適性的觀點(diǎn)、見(jiàn)解,為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)用BT模