關(guān)于刑事訴訟中證人出庭作證的困惑與思考

1、<p>　　關(guān)于刑事訴訟中證人出庭作證的困惑與思考</p><p>　　摘 要：證人出庭作證有利于查明案情、核實(shí)證據(jù)以及正確的定罪量刑，但司法實(shí)踐中證人出庭率極低，嚴(yán)重影響審判的公正性，需要進(jìn)一步予以規(guī)范。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：證人 困惑 思考 </p><p>　　中圖分類號：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014

2、）02-0321-01 </p><p>　　證人出庭作證是現(xiàn)代庭審制度的基本要求，對于核實(shí)證據(jù)、查明案情、正確判決具有重要意義。 </p><p>　　一、拜泉法院近五年刑事訴訟中證人出庭作證的現(xiàn)狀 </p><p>　　2010年至2013年，拜泉縣人民法院共受理刑事案件498件，審結(jié)498件，其中證人出庭作證僅6件，證人出庭率僅占1.2%，致使多數(shù)案件認(rèn)證、質(zhì)

3、證程序名存實(shí)亡，嚴(yán)重影響著刑事案件的質(zhì)量。 </p><p>　　二、刑訴法第六十條規(guī)定 </p><p>　　“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)?！痹谒痉▽?shí)踐中證人作證大致可分為兩種情況，一是向法庭提供書面證人證言；二是證人直接出庭作證。隨著新刑訴法的實(shí)施，刑事訴訟審判方式改革的深入，證人出庭作證這種訴訟制度就顯得十分重要。在闡明證人出庭作證的訴訟價值和實(shí)踐意義時，并非認(rèn)為在法庭上宣

4、讀書面證言審理的每一個案件都有非枉即縱的嫌疑，而證人出庭審理的案件就一定完美無缺。其實(shí)，證人出庭作證的審理方式也有他的缺陷和不足，但是兩者相比較，證人出庭作證的審理方式更值得我們?nèi)プ非?，并且這種訴訟制度更符合刑事訴訟程序正義的價值目標(biāo)。但實(shí)踐中，證人出庭作證卻因種種原因成為當(dāng)前刑事訴訟中長期存在的難點(diǎn)。 </p><p>　　三、刑事證人出庭作證率低的原因分析 </p><p>　　第一，

5、證人出庭作證面臨本人或近親屬可能遭受人身傷害的危險。證人出庭作證，就意味著將自己毫無保留地暴露在被告人和被害人面前，這使得證人的生命、財產(chǎn)都陷入危險之中。雖然刑事訴訟法規(guī)定了對證人的保護(hù)，但這樣的規(guī)定不具有特殊性保護(hù)，同時，這些規(guī)定大都是事中或事后給予的保護(hù)，缺乏預(yù)防性的保護(hù)措施。這就給證人出庭作證帶來了后顧之憂。 </p><p>　　第二，證人出庭作證面臨本人財產(chǎn)將要遭受損失。證人出庭作證將為與己無關(guān)的案件花

6、費(fèi)時間、精力、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等，我國刑事訴訟法及相關(guān)法律沒有明文規(guī)定對證人出庭作證給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有的地方雖然給出庭證人一些補(bǔ)償也都是寥寥無幾。由于得不償失，所以，證人一般都不愿意出庭作證。 </p><p>　　第三，受周圍環(huán)境、人際關(guān)系的影響。證人往往存在多一事不如少一事的社會習(xí)俗的影響，不愿意在鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間撕破臉皮出庭作證。 </p><p>　　所以勿庸質(zhì)疑的是，目前證人出庭

7、對自身而言是不利的，這種不利包括經(jīng)濟(jì)利益受損、人身利益受損等。任何人也沒有法律義務(wù)付出他對國家超出于其他社會成員義務(wù)的義務(wù)，除非是基于職務(wù)或獲得補(bǔ)償?shù)脑?。作為對證人出庭的公平，國家就要對證人出庭給予經(jīng)濟(jì)和安全的有效保障。上述保障的缺失是目前我國證人出庭率低的重要原因。 </p><p>　　四、修改后的《刑事訴訟法》關(guān)于證人出庭作證的規(guī)定 </p><p>　　1.重要證人出庭制度 。修

8、改后的《刑事訴訟法》第187條規(guī)定公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。本次修改刑事訴訟法針對司法實(shí)踐中證人應(yīng)當(dāng)出庭而不出庭的問題比較突出的現(xiàn)象，對證人出庭作證制度作出了較大的修改和補(bǔ)充，進(jìn)一步完善了重要證人的出庭作證制度和強(qiáng)制證人出庭作證制度。 </p><p>　　2.強(qiáng)制證人出庭制度 。修改后的《刑事訴

9、訟法》第188條規(guī)定，經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。這是關(guān)于強(qiáng)制證人出庭制度和對證人拒絕出庭作證的懲罰措施的規(guī)定。 </p><p>　　3.對證人的保護(hù)制度和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)

10、償制度 。修改后的《刑事訴訟法》第62條規(guī)定了證人的保護(hù)制度，明確了適用對象范圍、案件范圍，以及保護(hù)機(jī)構(gòu)，采取的措施等。修改后的《刑事訴訟法》第63條規(guī)定，證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級政府財政予以保障。有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。修改后的《刑事訴訟法》對此問題加以明確規(guī)定，是對證人履行作證義務(wù)的一種保障。 &l

11、t;/p><p>　　五、完善我國證人出庭作證制度的建議 </p><p>　　1.明確證人保護(hù)機(jī)構(gòu)、人員及各部門職責(zé)。修訂后的刑訴法第62條規(guī)定證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。此規(guī)定過于抽象，缺乏具體措施，在實(shí)踐中沒有可操作性，很難起到對證人的切實(shí)保護(hù)作用，不能使證人卸下心理負(fù)擔(dān)走向法庭。因此，應(yīng)完

12、善證人保護(hù)制度，設(shè)立具體的保護(hù)程序，明確公、檢、法三機(jī)關(guān)的分工，在公檢法機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或確定相關(guān)人員來具體負(fù)責(zé)證人保護(hù)這方面的工作，將此項(xiàng)制度得到落實(shí)。 </p><p>　　2.修改后的《刑事訴訟法》第188條規(guī)定了強(qiáng)制證人出庭作證的問題，即經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是，這一規(guī)定太過原則，法院如何操作？如何強(qiáng)制？沒有具體規(guī)定。因此，建議作出明確的規(guī)定以便于執(zhí)