中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革0811

1、2014年8月11日,中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的實(shí)踐之路,教育部文件：2013年6月《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》,今天的話題,主要內(nèi)容,一、為什么要推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)改革二、評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展三、改革的總體設(shè)計(jì)四、改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題五、下一步的工作計(jì)劃,一、為什么推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)改革,1.中小學(xué)生應(yīng)具備的能力2.中小學(xué)素質(zhì)教育形勢(shì)3.教育質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀4.國(guó)際評(píng)價(jià)改革趨勢(shì),一、為什么推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)改革,討論一下

2、：,1.中小學(xué)生應(yīng)具備的能力,1.中小學(xué)生應(yīng)具備的能力,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。 ——中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告,德之四維：何謂四維？一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。禮不逾節(jié)，義不自進(jìn)，廉不蔽惡，恥不從枉。《管子》三達(dá)德：知（智）、仁、勇三者，是天下之達(dá)德，所以行之者一也?！　吨杏埂?/p>

3、八德：忠孝、仁愛(ài)、信義、和平。孫中山社會(huì)主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)民主文明和諧（國(guó)家）自由平等公正法治（社會(huì)）愛(ài)國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善（個(gè)人）,1.中小學(xué)生應(yīng)具備的能力,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。 ——中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告,智：觀察力、記憶力、想象力、分析判斷能力、思維能力、應(yīng)變能力。計(jì)謀權(quán)術(shù)

4、—蘇秦連橫、張儀合縱、諸葛亮。Spearman斯皮爾曼的整體智力，Thurstone瑟斯頓的大腦基本智力，Catell卡特爾的流體、晶體智力（紙筆測(cè)驗(yàn)），Gardner多元智能，Sternberg斯滕伯格的三角智力（分析、創(chuàng)造、實(shí)踐）體：身體鍛煉能力、運(yùn)動(dòng)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、組織管理能、保健能力運(yùn)用體育環(huán)境和條件能力。,學(xué)生在受教育過(guò)程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格與關(guān)鍵能力。 辛濤教授——教育部

5、社科重點(diǎn)項(xiàng)目《義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究》 林崇德——《我國(guó)高中階段學(xué)生核心素養(yǎng)指標(biāo)體系研究》 文化修養(yǎng)：語(yǔ)言與溝通、科技與信息、人文與審美 自主發(fā)展：身心健康、自我管理、問(wèn)題解決與創(chuàng)新 社會(huì)參與：公民道德、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家認(rèn)同、國(guó)際理解,,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,1.中小學(xué)生應(yīng)具備的能力,2.中小學(xué)素質(zhì)教育形勢(shì),為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,討論一下當(dāng)前

6、形勢(shì)：,2.中小學(xué)素質(zhì)教育形勢(shì),為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,一是理念高度認(rèn)同，實(shí)施舉步維艱； 二是局部地區(qū)有突破、某些環(huán)節(jié)有進(jìn)展；但全局難推動(dòng)、整體不平衡； 三是素質(zhì)教育的政策措施和規(guī)定要求出臺(tái)不少，但真正落到實(shí)處不多，達(dá)到預(yù)期效果不多。,3.教育質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,過(guò)多強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢(shì)，忽略了個(gè)體差異和個(gè)性化發(fā)展；,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,4.國(guó)際評(píng)價(jià)改革

7、形勢(shì),評(píng)價(jià)內(nèi)容以學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展為核心。評(píng)價(jià)方式強(qiáng)調(diào)發(fā)展性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法日漸科學(xué)化。突出反饋改進(jìn)功能。,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,聯(lián)合國(guó)教科文組織 ：學(xué)習(xí)方式與認(rèn)知、身體健康、社會(huì)情緒、文字溝通數(shù)字與數(shù)學(xué)、文化藝術(shù) 、科學(xué)與技術(shù)。經(jīng)合組織 ：反思、人生規(guī)劃、維護(hù)權(quán)益和規(guī)則意識(shí)、復(fù)雜環(huán)境中行動(dòng)、與人相處合作、管理與解決沖突、使用語(yǔ)言符號(hào)與文本、使用知識(shí)與信息的能力、使用科技的能力。歐盟：學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)

8、、主動(dòng)與創(chuàng)新意識(shí)、社交與公民素質(zhì)、母語(yǔ)交流、外語(yǔ)交流、數(shù)學(xué)素養(yǎng)、文化意識(shí)與表達(dá)、數(shù)字化素養(yǎng)、 科學(xué)素養(yǎng)。美國(guó)：創(chuàng)造與創(chuàng)新、批判思維與問(wèn)題解決、主動(dòng)、健康、理財(cái)、靈活性與適應(yīng)性、全球意識(shí)、環(huán)保、 社會(huì)與跨文化素養(yǎng)、公民素養(yǎng)、創(chuàng)作與責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)、交流溝通與合作、信息媒體素養(yǎng)、通信技術(shù)素養(yǎng)。日本：發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題、創(chuàng)造力、邏輯思維能力、批判思維能力、元認(rèn)知、自律、適應(yīng)力、可持續(xù)發(fā)展、建立人際關(guān)系能力、社會(huì)參與、語(yǔ)言技能、 數(shù)量關(guān)系技能

9、、信息技能。臺(tái)灣地區(qū)：學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí) （反省能力、問(wèn)題解決、創(chuàng)新思考、獨(dú)立思考、主動(dòng)探索與研究、理性能力）、 組織與規(guī)劃能力 、了解表達(dá)自我、國(guó)際理解、尊重與關(guān)系、團(tuán)隊(duì)合作、社會(huì)參與與責(zé)任、處理沖突 、多元包容、閱讀理解 、審美能力、使用科技資訊。,一是評(píng)價(jià)內(nèi)容以學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展為核心。,基于學(xué)校自身現(xiàn)實(shí)狀態(tài)與過(guò)去情況進(jìn)行比較考察學(xué)校的努力程度和進(jìn)步程度，削減學(xué)校發(fā)展的馬太效應(yīng)，以激發(fā)學(xué)校發(fā)展?jié)摿?，鼓?lì)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展。,二是評(píng)價(jià)方式強(qiáng)調(diào)發(fā)

10、展性評(píng)價(jià)。,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,三是評(píng)價(jià)方法日漸科學(xué)化。,,,評(píng)價(jià)方法,紙筆測(cè)驗(yàn)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、個(gè)案訪談等相結(jié)合,更加科學(xué)地反應(yīng)教育質(zhì)量狀況，不斷提高評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)。,,,分層抽樣技術(shù)、試題命制技術(shù)、結(jié)果分析技術(shù)等,評(píng)價(jià)技術(shù),為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,把評(píng)價(jià)作為把握教育狀況、診斷教育問(wèn)題、完善教育政策、提高教育質(zhì)量的重要舉措。 更加尊重差異，幫助學(xué)校不斷進(jìn)步和改善，最終是為了促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的健康發(fā)展

11、。,四是突出反饋改進(jìn)功能。,為什么推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,二、評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,1.卓有成效的嘗試2.上海綠色指標(biāo)體系3.測(cè)試結(jié)果及成效,1.卓有成效的嘗試,全面實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。為每個(gè)學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄，更加關(guān)注學(xué)生道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等多方面的發(fā)展情況。 例如：清華附中開(kāi)發(fā)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)積分系統(tǒng)。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,第一模塊：承擔(dān)社會(huì)工作記錄第二模

12、塊：個(gè)人成長(zhǎng)記錄社會(huì)公益及志愿服務(wù)學(xué)術(shù)志趣及愛(ài)好發(fā)展藝術(shù)素養(yǎng)及特長(zhǎng)培養(yǎng)體質(zhì)健康與體育鍛煉感動(dòng)感悟與交流溝通讀書(shū)分享與人文思索社會(huì)調(diào)查與勤工助學(xué)階段小結(jié)與個(gè)人反思,第三模塊：學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)記錄學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)——必修課學(xué)業(yè)綜合評(píng)價(jià)——選修課第四模塊：獎(jiǎng)勵(lì)與誠(chéng)信記錄集體獎(jiǎng)勵(lì)記錄個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)記錄失信扣分記錄,清華附中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)積分系統(tǒng)模塊組成,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,卓有成效的嘗試,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,卓有成效的嘗試,開(kāi)展

13、基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革探索。 上海確定為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)單位，組織開(kāi)展了“改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法”項(xiàng)目試點(diǎn)，研發(fā)了“綠色指標(biāo)體系”。建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)。建立學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行大規(guī)模測(cè)試，了解影響學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。約335萬(wàn)人次的學(xué)生參加了學(xué)科測(cè)試和問(wèn)卷調(diào)查，約15萬(wàn)名教師和1.2萬(wàn)名校長(zhǎng)參加了問(wèn)卷調(diào)查。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,卓有成效的嘗試,2010年，上海市教育委員會(huì)在前期項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)

14、上，與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心共同研究、提煉出了如學(xué)習(xí)動(dòng)力、師生關(guān)系、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)等一系列影響學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，構(gòu)建了以關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)為核心價(jià)值追求的指標(biāo)體系，稱(chēng)之為學(xué)業(yè)質(zhì)量的“綠色指標(biāo)”體系。,2. 上海綠色指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,學(xué)業(yè)水平指數(shù),學(xué)習(xí)動(dòng)力,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù),學(xué)生社經(jīng)地位與學(xué)業(yè)成績(jī)相關(guān)指數(shù),師生關(guān)系指數(shù),品德行為指數(shù),體質(zhì)健康指數(shù),教師教學(xué)方式指數(shù),校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù),跨年度進(jìn)步指數(shù),評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,

15、綠色指標(biāo)之體系,,作業(yè),,高層次思維能力發(fā)展,,學(xué)生,教師,校長(zhǎng),學(xué)業(yè)成績(jī),背景因素,非學(xué)業(yè),學(xué)業(yè)水平指數(shù),學(xué)習(xí)動(dòng)力,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù),學(xué)業(yè)成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成,學(xué)習(xí)自信心指數(shù),學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同,睡眠,補(bǔ)課,學(xué)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景與學(xué)業(yè)成績(jī)相關(guān)指數(shù),師生關(guān)系指數(shù),品德行為指數(shù),體質(zhì)健康指數(shù),教師教學(xué)方式指數(shù),校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù),,,,跨年度進(jìn)步指數(shù),,內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)指數(shù),學(xué)業(yè)成績(jī)均衡,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,三年級(jí)各指標(biāo)雷達(dá)圖,,測(cè)試之結(jié)果及成效,評(píng)價(jià)改革的

16、探索與發(fā)展,八年級(jí)各指標(biāo)雷達(dá)圖,,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,總體評(píng)價(jià)：上海學(xué)業(yè)成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度很高。有待提高：學(xué)生的高層次思維能力、校間均衡、校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力等指標(biāo)。比較突出的問(wèn)題：學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，睡眠時(shí)間少，做作業(yè)時(shí)間和補(bǔ)課時(shí)間過(guò)多。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,中小學(xué)生睡眠時(shí)間的相關(guān)規(guī)定,良好的生活作息習(xí)慣和足夠的睡眠是保證兒童青少年身心健康的重要因素。2007年5月7日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意

17、見(jiàn)》明確提出：確保青少年休息睡眠時(shí)間，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,問(wèn)題之睡眠時(shí)間,上海PISA測(cè)試結(jié)果,,,上海學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)測(cè)試中的表現(xiàn)均為第一，學(xué)業(yè)成績(jī)表現(xiàn)均衡。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,我們感嘆：優(yōu)異學(xué)業(yè)成績(jī)表現(xiàn)背后的時(shí)間花費(fèi),上海學(xué)生每周校內(nèi)上課時(shí)間為28.3小時(shí)，校外上課時(shí)間為6.5小時(shí)，校內(nèi)外共計(jì)34.8小時(shí)，而這還并不包括學(xué)生作業(yè)的時(shí)間?？梢?jiàn)學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)是比

18、較繁重的，每周校內(nèi)外上課時(shí)間比最少的國(guó)家美國(guó)和芬蘭多出10小時(shí)以上。在參加PISA2009的全部65個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，上海學(xué)生報(bào)告的每周校內(nèi)上課時(shí)間位于第14位，校外上課時(shí)間為第9位，校內(nèi)外總的上課時(shí)間列第12位。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,上海綠色指標(biāo)測(cè)試結(jié)果和PISA測(cè)試數(shù)據(jù)都可以看到，上海市學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)到了很高的水平，但是存在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重學(xué)習(xí)壓力大等問(wèn)題。通過(guò)測(cè)試，可以發(fā)現(xiàn)和診斷教學(xué)問(wèn)題，改進(jìn)教學(xué)行為，從而持續(xù)提高教育質(zhì)量。

19、,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,我們感嘆：優(yōu)異學(xué)業(yè)成績(jī)表現(xiàn)背后的學(xué)習(xí)壓力,主要成效,一是教育質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀正在轉(zhuǎn)變。 學(xué)業(yè)成績(jī)是教育質(zhì)量的一個(gè)構(gòu)成部分，但不等于教育質(zhì)量。通過(guò)綠色指標(biāo)的構(gòu)建，新型的教育質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀正在逐步樹(shù)立起來(lái)，中小學(xué)落實(shí)課程要求、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)更加主動(dòng)自覺(jué)。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,二是完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系正在形成。 除了市級(jí)層面實(shí)施以學(xué)業(yè)表現(xiàn)為基礎(chǔ)、結(jié)合學(xué)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí)過(guò)程的綜合評(píng)價(jià)辦法，還有9

20、個(gè)區(qū)縣聚焦重難點(diǎn)開(kāi)展子項(xiàng)目研究，有的重點(diǎn)研究學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力，有的著重探索校園生活質(zhì)量，還有近百所中小學(xué)開(kāi)展綠色指標(biāo)校本化實(shí)踐。評(píng)價(jià)改革受到廣泛的關(guān)注，將學(xué)習(xí)結(jié)果與取得學(xué)習(xí)結(jié)果的路徑綜合考查，將教育教學(xué)改進(jìn)架構(gòu)到實(shí)證分析上來(lái)，完善的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系正在形成。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,主要成效,三是評(píng)價(jià)的導(dǎo)向改進(jìn)功能正在凸現(xiàn)。 教育管理上，通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，全面認(rèn)識(shí)區(qū)域、學(xué)校和學(xué)生學(xué)業(yè)狀況，發(fā)掘教育教學(xué)的有效經(jīng)驗(yàn)和不足之處，探求

21、分?jǐn)?shù)背后的影響因素，變革教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)行為。 評(píng)價(jià)信息表明，一些原先不引人注目學(xué)校，學(xué)業(yè)質(zhì)量比較好，學(xué)生負(fù)擔(dān)比較輕，顯示了過(guò)硬的育人質(zhì)量；有的擇校熱門(mén)學(xué)校，通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果，也揭示了潛在的不足和隱患，如學(xué)生的校園生活質(zhì)量、學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同度不理想，發(fā)現(xiàn)了改進(jìn)和提高的空間。 綠色指標(biāo)，既在一定程度上改變了家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)?！昂谩?“差”口口相傳的主觀評(píng)價(jià)狀態(tài)，又幫助每一所學(xué)校尋找持續(xù)發(fā)展的方向，從而不斷

22、推進(jìn)育人目標(biāo)的有效落實(shí)。,評(píng)價(jià)改革的探索與發(fā)展,主要成效,三、中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),去年6月，教育部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，就推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全面部署。,文件下發(fā)以后，教育部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)詳細(xì)介紹了改革的總體思路和主要任務(wù)。,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),人民日?qǐng)?bào)：“綠色評(píng)價(jià)”體系改變中小學(xué)教育指揮棒,,全新“綠色評(píng)價(jià)”體系的建立，意味著我國(guó)中小學(xué)

23、教育進(jìn)入“綠色GDP”時(shí)代。,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),中央電視臺(tái)（新聞聯(lián)播）將其作為黨的十八大以來(lái)教育領(lǐng)域重大改革先后進(jìn)行了兩次報(bào)道。,教育部今天推出中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步扭轉(zhuǎn)我國(guó)基礎(chǔ)教育單純以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的做法，學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平不再?gòu)?qiáng)調(diào)考試分?jǐn)?shù)，更加注重學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，同時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)狀況納入考察范圍。,2013年6月9日,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),中央電視臺(tái)（新聞聯(lián)播）,

24、2013年11月17日,辦好人民滿意的教育，“立德樹(shù)人”是根本任務(wù)。但長(zhǎng)期以來(lái)，以升學(xué)率論英雄，一直是壓在校長(zhǎng)們頭頂?shù)拇笊健Ｔ鯓釉诮谈纳钏畢^(qū)破冰?今年六月，教育部推出了一套被稱(chēng)為“綠色指標(biāo)”的中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，以學(xué)生全面發(fā)展為核心，包含5個(gè)方面20個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，重新定義了“好”學(xué)生和“好”學(xué)校。,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,1.改革的總體思路2.改革的總體目標(biāo)3.改革的主要內(nèi)容,教育質(zhì)量綜合

25、評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),1.改革的總體思路,強(qiáng)化導(dǎo)向：育人為本，綜合考查學(xué)生發(fā)展情況，扭轉(zhuǎn)傾向，樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。 促進(jìn)發(fā)展：發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)等功能，改變甄別和簡(jiǎn)單分等定級(jí)，提升質(zhì)量、辦出特色。 協(xié)同推進(jìn)：基礎(chǔ)教育課程改革、招生考試制度改革，形成合力。,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),2.改革的總體目標(biāo),基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)

26、生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),3.改革的主要內(nèi)容,建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系改進(jìn)評(píng)價(jià)方式方法科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（5個(gè)方面，20個(gè)指標(biāo)）,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),二是改進(jìn)評(píng)價(jià)方式方法,在評(píng)價(jià)方式上：定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合；形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合；內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合。,教育質(zhì)量綜合

27、評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),在評(píng)價(jià)方法上：測(cè)試和問(wèn)卷，輔之現(xiàn)場(chǎng)觀察、個(gè)別訪談、資料查閱等；面向?qū)W生群體采取科學(xué)抽樣的辦法，改變統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)。,三是科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)果呈現(xiàn)：分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。結(jié)果使用：完善教育政策、改進(jìn)宏觀管理，改進(jìn)教育教學(xué)。,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體設(shè)計(jì),四、改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,1. 關(guān)于綜合評(píng)價(jià)的問(wèn)題 2.關(guān)于評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo) 3.關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性 4.關(guān)于協(xié)同改

28、革的問(wèn)題,1.關(guān)于綜合評(píng)價(jià)的問(wèn)題,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)方式的綜合評(píng)價(jià)方法的綜合評(píng)價(jià)功能的綜合,2.關(guān)于評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),一是關(guān)于評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇問(wèn)題。 兩種觀點(diǎn)：直接看學(xué)生發(fā)展的狀況除看學(xué)生發(fā)展情況外，還包括教師隊(duì)伍、教學(xué)儀器設(shè)備、教育教學(xué)管理等因素。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,二是關(guān)于指標(biāo)的選擇問(wèn)題。突出重點(diǎn)，選取關(guān)鍵性指標(biāo)，不面面俱到。簡(jiǎn)潔明了，數(shù)量不宜過(guò)多。四個(gè)原則：基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、操

29、作性、本土性與國(guó)際性相結(jié)合。 力求反映每個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容，同時(shí)又針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教育中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，解決我們面臨的實(shí)際問(wèn)題。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和上海綠色指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究論證，最后確定了20個(gè)指標(biāo)。這些指標(biāo)都是集中反映每個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的核心指標(biāo)。同時(shí)，又是針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教育中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出的，重在解決我們面臨的實(shí)際問(wèn)題。,核心指標(biāo)的選擇,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)

30、問(wèn)題,值得一提的是，將學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況作為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，又關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程和效益的評(píng)價(jià)理念，是此次評(píng)價(jià)改革的一個(gè)突出亮點(diǎn)。 中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一個(gè)頑癥，盡管各地對(duì)減負(fù)工作常抓不懈卻難有實(shí)效，其中的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但有一點(diǎn)可以肯定，相對(duì)單一的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)、只重結(jié)果不重過(guò)程的評(píng)價(jià)方式，對(duì)加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)起著推波助瀾的作用。,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在今后的

31、綜合評(píng)價(jià)改革中，通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，著眼于提高學(xué)習(xí)的有效性和學(xué)習(xí)樂(lè)趣，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)每一所中小學(xué)校而言，即便在今后的多項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容上獲得了好評(píng)，但如果這種好評(píng)是以學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)為代價(jià)，學(xué)校教育質(zhì)量的最終評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)大打折扣。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,3.關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性 一是指標(biāo)的可測(cè)性。 品德發(fā)展、身心健康、興趣特長(zhǎng)等有關(guān)指標(biāo)已經(jīng)列出了考察

32、要點(diǎn)。其中有的考察要點(diǎn)已開(kāi)展了相關(guān)測(cè)量，有的還需要在實(shí)踐中研究開(kāi)發(fā)適宜的評(píng)價(jià)和測(cè)量工具，不斷檢驗(yàn)完善。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的關(guān)鍵問(wèn)題：如何將20個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)轉(zhuǎn)化為可以實(shí)際操作的要點(diǎn)。 落實(shí)的途徑：讓20個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的每一個(gè)測(cè)查點(diǎn)變得具體、明確和可評(píng)價(jià)。 三種方法：舉例歸納、參考國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)資料和借鑒國(guó)際大型評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)（如PISA、TIMSS等）。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性,

33、品德發(fā)展水平,行為習(xí)慣,公民素養(yǎng),人格品質(zhì),理想信念,（小學(xué)）,（不同學(xué)段要求不同）,（初中）,（高中）,文明禮貌,愛(ài)護(hù)環(huán)境,熱愛(ài)勞動(dòng),勤儉節(jié)約,舉止得體禮貌待人孝敬父母尊敬師長(zhǎng),課堂上專(zhuān)心聽(tīng)講自習(xí)課不大聲說(shuō)話公共場(chǎng)合不大聲講話不隨地吐痰……,,細(xì)化指標(biāo)、編制題目,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性,測(cè)試?yán)}：利己的誠(chéng)信,你在家附近的超市買(mǎi)東西，在回家的路上發(fā)現(xiàn)收銀員多找了5元錢(qián)。你會(huì)把多余的錢(qián)退回超市嗎？

34、選擇“有時(shí)會(huì)”和“會(huì)”的學(xué)生所占的比例，小學(xué)為92%，初中為81%。你認(rèn)為你們班會(huì)有多少同學(xué)將多余的錢(qián)退回超市？ 選擇“大部分人”和“幾乎所有人”的學(xué)生所占的比例，小學(xué)為60%，初中為41% 。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性,測(cè)試?yán)}：利他的誠(chéng)信,小東在學(xué)校舉辦的越野長(zhǎng)跑中，為了讓自己的班級(jí)取得好名次，在沒(méi)有老師監(jiān)督的路段上，讓經(jīng)過(guò)的自行車(chē)載了自己一段路程，隨后順利到達(dá)終點(diǎn)，卻被你看到了。你會(huì)提醒小東要誠(chéng)

35、信對(duì)待比賽嗎？選擇“有時(shí)會(huì)”和“會(huì)”的學(xué)生所占的比例，小學(xué)為97%，初中為90%。如果是你們班的同學(xué)，會(huì)有多少人提醒小東要誠(chéng)信對(duì)待比賽？選擇“大部分人”和“幾乎所有人”的學(xué)生所占的比例，小學(xué)為74%，初中為56%。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性,通過(guò)設(shè)置情境、投射測(cè)驗(yàn)等心理測(cè)量學(xué)手段來(lái)測(cè)量。這些評(píng)價(jià)和測(cè)量工具也將通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步檢驗(yàn)，逐步完善。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性,二是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

36、,關(guān)于評(píng)價(jià)的可操作性,有的有相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)，有明確的數(shù)量規(guī)定，如體質(zhì)健康、睡眠時(shí)間等。 體質(zhì)健康：《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。睡眠時(shí)間：《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》提出：確保青少年休息睡眠時(shí)間，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。有的只有原則性要求，目前還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)及區(qū)域常模，如學(xué)生品德發(fā)展、興趣特長(zhǎng)等。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,4.關(guān)于協(xié)同改革的問(wèn)題,研制學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體

37、系：具體化、細(xì)化黨的教育方針；為衡量學(xué)生全面發(fā)展、綜合素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r提供評(píng)判依據(jù)。研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確學(xué)生實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)和完成學(xué)習(xí)內(nèi)容的能力等級(jí)要求。,一是要協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,二是要協(xié)同推進(jìn)考試招生制度改革。,十八屆三中全會(huì)的決定：強(qiáng)調(diào)要推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。,教育部：研究制定考試招生制度改革方案，上半年將出臺(tái)《

38、總體方案》和高考、外語(yǔ)一年多考、高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試招生違規(guī)處理五個(gè)配套文件。,協(xié)同改革,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,,中、高考,學(xué)科考試,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),,,協(xié)同改革,改革中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,五、下一步工作計(jì)劃,1.抓好實(shí)驗(yàn)工作 2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)支持和服務(wù) 3.推動(dòng)形成有效的工作機(jī)制,1. 抓好實(shí)驗(yàn)工作,遴選確定了30個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)。兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)任務(wù)：進(jìn)一步探索完善指標(biāo)體系。發(fā)揮示范引領(lǐng)

39、作用,下一步工作計(jì)劃,2.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)支持和服務(wù),基礎(chǔ)教育課程中心：進(jìn)一步組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面的培訓(xùn)。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心：研制《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施指南》。開(kāi)發(fā)一套評(píng)價(jià)工具樣例，提供給各地參考。建設(shè)評(píng)價(jià)改革專(zhuān)題網(wǎng)站，促進(jìn)資源共享。,下一步工作計(jì)劃,3.推動(dòng)形成有效的工作機(jī)制,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看：管辦評(píng)分離的大原則，逐步明確各方面的職責(zé)。教育行政部門(mén)：建立標(biāo)準(zhǔn)、完善體系、構(gòu)建制度。專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：教研、科研、評(píng)估等部門(mén)開(kāi)展具體的