中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

1、中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告(060224)(060224)21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代。目前，世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，許多發(fā)展中國(guó)家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì)。1999年，中國(guó)也進(jìn)入了老齡社會(huì)，是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，占全球老年人口總量的五分之一，中國(guó)的人口老齡化不僅是中國(guó)自身的問(wèn)題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程，備受世界關(guān)注。為了摸清中國(guó)老

2、年人口及老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，掌握未來(lái)中國(guó)老齡問(wèn)題的基本國(guó)情，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室對(duì)中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了專(zhuān)題預(yù)測(cè)研究，基本情況如下。一、中國(guó)人口老一、中國(guó)人口老齡化的化的壓力已力已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)始顯現(xiàn)顯現(xiàn)目前，中國(guó)已有21個(gè)?。▍^(qū)、市）成為人口老年型地區(qū)。自1982年第三次人口普查到2004年的22年間，中國(guó)老年人口平均每年增加302萬(wàn)，年平均增長(zhǎng)速度為2.85%，高于1.17%的總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度。2004年底，中國(guó)60歲及以上老

3、年人口達(dá)到1.43億，占總?cè)丝诘?0.97%。老齡化水平超過(guò)全國(guó)平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江蘇（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重慶（12.84%）、遼寧（12.59%）、山東（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11個(gè)省市。床位數(shù)5070張的水平相差甚遠(yuǎn)。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問(wèn)題，不能滿足老年人群日益

4、增長(zhǎng)的需求。與城市相比，農(nóng)村老齡問(wèn)題的壓力更大。2000年，農(nóng)村老年人口為8557萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的65.82%，農(nóng)村老齡化程度比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點(diǎn)階段，農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會(huì)保障。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出，西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，許多制度