勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法條文解釋_第1頁
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1、1勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法條文解釋勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法條文解釋第一條第一條為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于本法立法目的的規(guī)定。勞動(dòng)爭議,也稱“勞動(dòng)糾紛”、“勞資爭議”,是指用人單位和勞動(dòng)者在執(zhí)行勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的過程中,就勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭議。勞動(dòng)爭議不同于民事爭議,

2、用人單位和勞動(dòng)者雙方存在管理和被管理關(guān)系,雙方并不是處于平等主體的地位。勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)是:第一,勞動(dòng)爭議的主體是勞動(dòng)關(guān)系雙方,即發(fā)生在用人單位和勞動(dòng)者之間,二者之間形成了勞動(dòng)關(guān)系,因而所發(fā)生的爭議稱為勞動(dòng)爭議;第二,勞動(dòng)爭議必須是因?yàn)閳?zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或者訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同而引起的爭議。有的爭議雖然發(fā)生在用人單位和勞動(dòng)者之間,但爭議的內(nèi)容不涉及勞動(dòng)合同和其他執(zhí)行勞動(dòng)方面的法律、法規(guī)問題,如勞動(dòng)者一方因?yàn)榕c用人單位發(fā)生買

3、賣合同方面的糾紛,屬于民事爭議,不是勞動(dòng)爭議。近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快,企業(yè)制度改革不斷深化,企業(yè)形式和勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化,勞動(dòng)用工制度發(fā)生深刻變革,勞動(dòng)爭議案件數(shù)量大幅度上升,爭議案件日趨復(fù)雜,爭議內(nèi)容、日益多樣化,調(diào)處難度加大;同時(shí),勞動(dòng)爭議處理周期長,勞動(dòng)者維權(quán)成本高,以及仲裁與訴訟不銜接等問題的存在,影響了對(duì)勞動(dòng)爭議案件的公正及時(shí)處理。為了解決這些問題,有必要制定專門的勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法,進(jìn)一步完善勞

4、動(dòng)爭議處理的程序制度,公正及時(shí)地解決勞動(dòng)爭議,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。2007年8月勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法(草案)提交十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議,經(jīng)過三次審議,全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過了本法。根據(jù)本法第一條的規(guī)定,本法的立法日的有三層含義:(一)公正及時(shí)地解決勞動(dòng)爭議公正及時(shí)是解決勞動(dòng)爭議的一項(xiàng)基本原則。本法從性質(zhì)上說是程序法,通過規(guī)范勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁的具體程序制度,使勞動(dòng)爭議得到公正及時(shí)的處理。因此,勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)

5、當(dāng)公正執(zhí)法、依法保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)當(dāng)事人在適用法律上一律平等,不得偏袒或者歧視任何一方;同時(shí),勞動(dòng)爭議3系和諧穩(wěn)定的話,那么本法則是從程序上維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。第二條第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議,適用本法:勞動(dòng)爭議,適用本法:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(二)因訂立、履行、變更、解

6、除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;發(fā)生的爭議;(六

7、)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議?!窘忉尅勘緱l是關(guān)于本法適用范圍的規(guī)定。本法適用于下列勞動(dòng)爭議事項(xiàng)的處理:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否存在而產(chǎn)生的爭議屬于勞動(dòng)爭議,適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法。在實(shí)踐中,一些用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,一旦發(fā)生糾紛,勞動(dòng)者往往因?yàn)槟貌怀鰟趧?dòng)合同這一確定

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