城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中市政債券融資問題的研究——以南昌地鐵項目融資為例.pdf

1、進入二十一世紀(jì)以來,我國城市現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,進入了加速發(fā)展期。在這一新的發(fā)展背景下,中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求愈來愈大,融資問題愈發(fā)突出。如何在利用原有以財政資金和信貸為主融資手段的基礎(chǔ)上,拓展新的融資渠道,開發(fā)新的融資工具,提升直接融資在整個城市基礎(chǔ)設(shè)施融資規(guī)模中的比重,為城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護提供可持續(xù)的、穩(wěn)定的資金來源,滿足大規(guī)模建設(shè)資金需求,成為一個重要的理論和現(xiàn)實問題。作為地方政府通過信用方式為基礎(chǔ)設(shè)施項目

2、籌資的有效工具,市政債券在西方國家工業(yè)化和城市化之初,發(fā)揮了功不可沒的作用。時至今日,市政債券已經(jīng)成為西方發(fā)達國家的一種重要而成熟的金融產(chǎn)品。但是受制度和法律的約束,市政債券在我國的發(fā)行一直被禁止。面對財政上的巨大資金缺口和法律對地方政府舉債的明文禁止,我國地方政府只能采取變通的方式來籌資融資,“準(zhǔn)市政債券”便應(yīng)運而生。但是作為我國經(jīng)濟體制改革過渡的產(chǎn)物,存在著諸多問題與不足。所以,在當(dāng)前法律和社會信用的大環(huán)境大背景下,如何使我國“準(zhǔn)市

3、政債券”走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道既有研究的迫切性又有重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文以城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政債券的相關(guān)理論分析為基礎(chǔ),綜合運用了統(tǒng)計分析法,實證分析法,比較分析法等研究方法,對城市基礎(chǔ)設(shè)施建發(fā)展市政債券融資進行了深入研究。本研究分為五個部分：第一部分是緒論。介紹了論文的選題背景與研究意義、綜述了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、主要研究內(nèi)容和方法以及論文可能存在的創(chuàng)新點和不足之處。第二部分是理論基礎(chǔ)。詳細闡述了城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政債

4、券的相關(guān)理論以及將兩者緊密聯(lián)系在一起的公共產(chǎn)品理論和項目區(qū)分理論,從而將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市政債券融資的研究建立在一個比較完整的概念體系和基礎(chǔ)理論體系上。第三部分是現(xiàn)實分析。首先介紹了實踐現(xiàn)狀方面,以我國“準(zhǔn)市政債券”的歷史與發(fā)展為切入點,對現(xiàn)階段我國各地應(yīng)運而生的“準(zhǔn)市政債券”融資的主要特點及存在的諸多問題進行了歸納總結(jié);其次介紹了現(xiàn)實基礎(chǔ)方面,分別從發(fā)行市政債券進行融資的必要性與可行性兩個角度對其進行了論述。第四部分是框架設(shè)計。首先詳