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文檔簡介
1、XX國高等教育評估與質量保證,學齡前教育 :三歲或四歲開始,幼兒園或小學幼兒班 預備教育或小學教育:兒童五歲時上小學,一般在十一歲時升入中學或學院 中學教育:XX國中學教育至十六歲,學校幫助學生準備普通中等教育證書考試或者同等水平課程考試延續(xù)教育: 17-18歲高等教育: 19+,XX國教育體制,延續(xù)教育(FE)(包括職業(yè)課程和部分本科課程) 延續(xù)教育是指為年齡十六歲的中學畢業(yè)生繼續(xù)提供的教育和培訓。XX國有六百多所公立和私
2、立學院開設延續(xù)教育課程,包括英語語言課程、部分普通中等教育證書(GCSE)、中學高級水平考試(A-levels)及同等水平的課程、職業(yè)課程、預科課程以及本科學位課程。針對不同性質的延續(xù)教育院校,XX國有幾種不同的質量保證措施。,,高等教育(HE) (包括本科、研究生) 高等教育是指大學、學院及其他院校提供的本科以上課程教育和培訓。XX國大學和高等教育學院開設多種多樣的課程,大多數課程學習結束時可以獲得學位或同等學歷,研究生學歷。,,
3、,,,XX國高等教育質量保證機制,內部質量保證機制外部質量保證機制,(一)內部質量保證,XX國大學是自治機構,為自己的學術標準和質量負責。每所大學都有自己的內部質量保證程序。,,對課程項目(programmes):正規(guī)的檢查(regular monitoring)周期性的評估(periodic review),正規(guī)檢查regular monitoring,檢查課程項目是否有效達到目標,學生學習是否成功。由提供課程項目的系在每學
4、年末自己進行。其中要考慮:校外考試員的報告教員的反饋學生的反饋相關專業(yè)團體的報告以前學生及其顧主的反饋在基礎上對課程設置進行調整,以保證課程的有效性,校內周期性評估periodic review,校內周期性評估一般每5年進行一次一般要請校外專家參與一般檢查課程項目的目標和學習結果是否仍然有效并且對為學生提供的各種服務進行檢查,校外考試員(External examiner),每所學校都聘請校外考試員。校外考試員是從其
5、它學?;蛳嚓P實際工作部門聘請的獨立的學術專家,他們對某一課程項目提出中立的意見,直接向校長報告。,,校外考試員對下列問題作出專業(yè)判斷:根據有關課程標準(subject benchmark statements)、學校對課程項目的特殊要求等判斷課程項目的標準是否適當學生成績標準(the standards of student performance)及其與其它院校相近專業(yè)學生成績標準的可比性評價、考試及授予學位的過程是否適當,UC
6、L(University College London,倫敦大學學院),倫敦大學學院的一項重要措施是開展內部質量評估(Internal Quality Review,簡稱IQR)來檢查和控制內部的教育質量。該校設立學術委員會,作為學術事務的最高決策機構。各個學院和系設教學委員會。校學術委員會之下設有專門質量保證與提高委員會,負責內部質量評估。具體事務則由注冊部(Registrar’s Division)負責執(zhí)行。,UCL(Unive
7、rsity College London,倫敦大學學院),內部質量評估每年評估若干系,五年一次循環(huán)。評估中把好的典型進行總結,并反饋給各個院系,以相互促進。這種內部質量評估制度在該校內部質量控制中發(fā)揮了一定作用。,,在內部質量保證方面,課程質量的保證是非常關鍵的。XX國大學有同行聽課的傳統??咸卮髮W(University of Kent)同行聽課叫做Peer Observation of Lectures。不管是年輕教師的課程,
8、還是老教授的課程,都由同行去聽課,并作出評論。評論意見反饋給授課教師,以便教師改進教學。,,各所大學都強調學生對老師上課的評價。學生課程評價包括口頭性的意見建議和正式評估問卷等形式。倫敦經濟學院正式評估問卷是通過網上來完成,學校通過一些獎勵鼓勵學生參加評估。評估結果由學校進行分析后反饋給系主任和任課教師,并在教師提職和工資方面發(fā)生影響。,(二)外部質量保證:,XX國高等教育質量保證傳統上是大學自己的責任。當前情況:高等教育院校負責
9、維護自己的標準,制定自己的學術規(guī)定,確保實施過程中的一致性。但有一系列的國家級措施來確保質量評估過程的適當性,維護標準的嚴格性。 政府和社會對高等教育質量的關注有一個歷史的發(fā)展過程。,1、外部質量保證的歷史脈絡,XX國政府對高等教育的控制始于一次世界大戰(zhàn)之后。1919年建立大學撥款委員會(UGC),向政府提出大學所需經費的建議,把政府劃撥的經費切塊分給大學。大學的質量保證是自己的事。,雙重制的控制機制:,1965年雙重制大學依靠校
10、外考試員系統(external examiner system),并且學位數量較少,保證學位質量的一致性。其它學校:從有權授予學位的大學聘請專家組成的全國學位授予委員會(CNAA)負責監(jiān)督其它無權授予學位的院校的學位授予,以保證這些院校的學位和大學的學位具有可比性。,大學自身加強質量監(jiān)督,隨著大學人數的擴張, 80年代后,XX國公布了一系列文件和法律,組建了有關機構,對高等教育質量的監(jiān)控采取了強化措施1983至1986年在Reyno
11、lds教授的領導下,進行了第一次學術標準評估,并公布了Reynolds報告,開始在大學推行外部質量保證制度。,大學自身加強質量監(jiān)督,1990年,大學校長委員會(CVCP)設立學術監(jiān)控部(Academic audit unit,AAU)) 開展對院校的評估,對大學質量保證制度的運行情況實施監(jiān)控。,政府方面加強質量控制,1988年, 多科技術學院與其它學院合并重組;大學撥款委員會改為大學基金委員會(UFC)、多科技術學院與其它學院基金委員會
12、(PCFC),宣布實施根據質量資助經費的政策1991年,公布教育和科學部文件《高等教育:新框架》,宣布即將廢除高等教育雙重制,進一步擴展高等教育,宣布將對多科技術學院進行質量評估,將評估合格者升格為大學,政府方面加強質量控制,1992年,公布《繼續(xù)和高等教育法》,設立英格蘭、蘇格蘭和威爾士高等教育基金委員會以取代大學基金委員會、多科技術學院與其它基金委員會高等教育基金委員會(HEFC)負責教育質量監(jiān)控,廢除皇家督學的高等教育督察權,
13、撤消全國學位授予委員會。,政府方面加強質量控制,繼續(xù)與高等教育法要求高等教育基金委員會對其投資的高等教育的質量進行評估。英格蘭高等教育基金委員會設立教學質量保證委員會(Quality Assurance Committee,QAC)開展教學質量評估(teaching quality assessment)。,大學方面進一步回應,同時,CVCP則建立了高等教育質量委員會(the Higher Education Quality Coun
14、cil,HEQC),取代AAU,強化監(jiān)控力度; HEQC聘資深學術人員對院校學術標準和質量管理進行同行評估,結果公開公布。,形成兩套評估系統,政府投資方和高等院校自己的組織都建立了各自的高等教育評估體系,因此形成了兩套高等教育質量評估系統。雖然兩個評估機構進行的是不同層次的評估,但是它們評估的結果有明顯的差異,社會很難辨別不同學校的教學質量,高校應對質量評估的負擔也很重。,合并成立QAA,因此,1997年,CVCP和高等教育基金委員會
15、合作成立了高等教育質量保證局(The Quality Assurance Agency for Higher Education,簡稱 QAA),取代了英格蘭高等教育基金委員會的教學質量評估委員會(QAC)和CVCP設立的高等教育質量委員會(HEQC),以向學生、顧主和高等教育投資機構、政府提供高等教育質量方面最好的信息。從此,QAA承擔了XX國高等教育評估和外部質量保證的任務。,,,大學方面(大學校長委員會CVCP ),政府方面(高等
16、教育基金委員會HEFC ),1997,1992,1990,1980s,,,,,,,,,,,AAU,HEQC,,Reynolds評估,QAC,QAA,2、QAA的性質和任務,QAA通過合理的高等教育資格標準(sound standards of higher education qualifications)來維護公眾的利益,并鼓勵高等教育質量管理的持續(xù)提高。 QAA是一個獨立的團體,由大學和學院的會費支持,并和主要高等教育資助機構訂立
17、合同。,QAA的任務,與高等院校合作制定有關標準促進高校教育質量的提高;為學生、雇主和其他關心高校質量的人士提供有關高等教育質量的準確信息;與高校合作制定資格標準,在學位授予權和大學冠名方面提供建議;編制學科教學大綱的起點標準(benchmark),頒布學科教學指南(code of practice),提供教學范例;制定院校評估和學科評估的程序并組織實施。,QAA設理事會(Board),制訂政策和戰(zhàn)略理事會聘任首席執(zhí)行官(Ch
18、ief Executive)負責日常運行出版higher quality ,報道工作情況,3、QAA初期的評估活動與問題,QAA成立之后,首先是繼續(xù)完成HEQC和英格蘭高等教育基金委員會的教學質量評估委員會確定的評估任務。,學術質量審查,從1991年到1997年,CVCP的高等教育質量委員會(HEQC)和其前身AAU進行了第一輪學術質量審查,這種學術質量審查是對所有高等教育機構進行的質詢,確定各校是否有足夠和有效的學術標準和質量管理程
19、序。QAA成立之后,于1998到2002年進行了第二輪評估,名為continuation audit. Continuation audit集中在質量戰(zhàn)略(quality strategy)、學術標準(academic standards)、學習基礎設施 (the learning infrastructure)等方面。,學術質量審查結論,學術審查的總結報告認為對高等院校保證其學術標準和質量有信心。audit reports con
20、cluded with a view on the degree of confidence that could be placed in the way in which the institution was safeguarding its standards and quality.,教學質量評估(TQA),英格蘭高等教育基金委員會的教學質量評估委員會進行的教學質量評估(TQA)也由QAA繼續(xù)堅持進行。1993年4月到199
21、5年4月,在英格蘭和北愛爾蘭進行了教學質量評估(teaching quality assessments),評估學生學習成績。1995年4月到2001年12月,進行了全面學科評估(universal subject review)。到2002年前在蘇格蘭、威爾士和英格蘭完成了一輪評估。,教學質量評估,英格蘭高等教育基金委員會教學質量評估委員會進行的教學質量評估(TQA)是考核被評估學科的教學質量和學生的學習狀況,重點是評估學生的學習
22、狀況和學習成績。,TQA分為六個指標,分別是:,課程設計、內容與組織(Curriculum Design, Content and Organization)教、學與評估(Teaching, Learning and Assessment)學生進步與成績(Student Progression and Achievement)學生支持與指導(Student Support and Guidance)學習資源(Learning R
23、esources)質量管理與提高(Quality Management and Enhancement),教學質量評估,1996年以前在英格蘭,威爾士和北愛爾蘭采用的評分體系,是分為E優(yōu)秀、S 滿意、U 不滿意從1996年起在英格蘭和北愛爾蘭地區(qū)采用的評分體系是對課程的六個不同方面進行打分,每個方面從1分(不滿意)到4分(優(yōu)秀)不等。參加評估的學科的最高得分是24。,教學質量評估的結論,結論是都很好。“the main findi
24、ng has been that there is gratifyingly little provision that is failing students. There is comparatively little that has been found to be in need of significant improvement.”,QAA初期評估中的問題,第一,學科評估和院校評估都在繼續(xù),兩套評估機構合并后沒有實質性變化
25、第二,評估需要投入大量人力、財力第三,評估結果缺乏可信度,QAA初期評估中的問題,例如,根據這個評估機制,對一個學科的教學質量評估要建立在選定的多門課程的基礎上,并分別對每一門課按照確定的指標體系分別打分,最后計算出這個學科所獲得的總分數,因此這種評估如果用表格表示,就是一個巨大的矩陣。,QAA初期評估中的問題,但是結果非常有意思:一個學科教學質量的總分數是24分評估結果是所有學科平均得分是21.6分,好一些的學科是23—24
26、分差一些的學科也是20—22分!結論:大家的教學質量都很好!疑問:還花這么大精力關注教學質量干什么?,QAA進行的其它評估:,在英格蘭進行的評估項目有:院校審查發(fā)展性約定評估衛(wèi)生保健課程項目的評估,發(fā)展性約定評估Developmental engagements,是院校和QAA合作,檢查其學科或課程項目層次上內部評估程序的效力。在6年一輪回的評估之前的過渡時期2002-03 和 2003-04進行。評估組選擇性地閱讀一
27、些報告,并進行兩天的實地考察。考察期間,考察組會見一些關鍵的教職員,抽查學生的試卷等材料。,發(fā)展性約定評估,學生代表可以提交意見書,評估組會見當前和以前的學生。對課程項目的學術標準以及為學生提供的學習機會進行判斷。主要是幫助院校進行的評估,所以評估報告不發(fā)布。,衛(wèi)生保健課程項目的評估,是英格蘭衛(wèi)生部、XX國養(yǎng)育與產科學理事會(the Nursing and Midwifery Council)、衛(wèi)生專業(yè)理事會(the Health
28、Professions Council)等機構委托QAA對XX國國民健康保險制度資助的衛(wèi)生保健課程項目的質量進行的評估。在2003-06期間進行。評估人員包括學術人員和相關從業(yè)人員。 評估之后發(fā)表報告,被評院校要提出改進的行動計劃。,5、發(fā)展趨勢:更加注重質量提高,XX國高等教育基金委員會1999-2002年共投入9000萬英鎊,作為提高教學質量基金教學發(fā)展基金(FDTL)。資助一些教學改進項目國家優(yōu)秀教師獎勵基金。獎勵教學優(yōu)秀的
29、教師。每年20個,人均2萬英鎊提高教學質量基金。提供給學校,用于支持學校教學戰(zhàn)略的實施,,建立專業(yè)人員高等教育教學研究機構(ILTHE)。由個人會員組成,鼓勵教師相互交流教學經驗。建立教學支持網絡(LTSN),含24個專業(yè)中心和一個輔助中心。收集各專業(yè)的教學信息及各種案例。建立高等教育院(Higher Education Academy,簡稱HEA)中,統一協調質量提高工作。,另一項影響巨大的評估,RAE: The Researc
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