北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法

1、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法20160428北京文創(chuàng)北京文創(chuàng)（京文創(chuàng)辦發(fā)﹝2009﹞7號）第一章總則第一條根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等十部委令2005年第39號）、《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設立與運作指導意見的通知》（國辦發(fā)[2008]116號）、《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（京辦發(fā)[2006]30號）及《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）關

2、規(guī)定，制定本辦法?！罚ň┴斘腫2006]2731號）的有第二條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金（以下簡稱“引導基金”）主要用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構投資于符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點支持方向的處于創(chuàng)業(yè)早期的文化創(chuàng)意企業(yè)，本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。第三條引導基金遵循“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則。第二章引導基金來源、規(guī)模及支持方法引導基金第四條引導基金資金來源于市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、的閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益

3、等。引導基金的投資收益及引導基金第五條引導基金初始規(guī)模為安排1億元。3億元，連續(xù)安排3年，每年從市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中第六條北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）委托北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心（以下簡稱“市文促中心”）作為引導基金的出資代表。第七條引導基金主要以參股方式運作，即以股權投資的方式同合作創(chuàng)業(yè)投資機構共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，并在約定的期限內退出。第三章引導基金的管理機構及其

4、職責第八條引導基金設立理事會，受領導小組辦公室委托，行使引導基金使用的決策和管理職責，并對外行使引導基金的權益和承擔相應義務與責任；引導基金設立評審委員會，作為引導基金的決策輔助機構，承擔專業(yè)評審職能；引導基金委托市文促中心作為日常管理機構，負責引導基金的日常管理與運作事務。第九條引導基金理事會由領導小組辦公室、市金融工作局派出人員組成。具體職責如下：1.審定評審委員會組建方案及評審規(guī)程；2.根據(jù)評審委員會的評審意見，確定引導資金合作機

5、構，審定投資方案；3.確定引導基金的資金托管銀行；4.指導和監(jiān)督引導基金的日常管理機構對引導基金的管理工作；5.批準基金管理機構擬派駐的董事人選。第十條引導基金評審委員會由政府有關部門、創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律組織的代表以及社會專家組成。具體職責如下：1.根據(jù)評審規(guī)程，對創(chuàng)業(yè)投資機構申報的投資方案進行獨立評審；2.根據(jù)評審結果，向引導基金理事會提交評審意見。第十一條市文促中心作為引導基金的日常管理機構，具體職責如下：1.擬定評審委員會組建方案及

6、評審規(guī)程；2.受理創(chuàng)業(yè)投資機構的申報并組織評審工作；第十六條引導基金的閑置資金只能存放銀行或購買國債。第十七條引導基金建立項目公示制度，開性。接受社會對引導基金的監(jiān)督，確保引導基金運作的公第十八條在符合相關法律法規(guī)規(guī)定的前提下，引導基金應事先通過公司章程約定引導基金的優(yōu)先分配權和優(yōu)先清償權，以最大限度控制引導基金的資產(chǎn)風險。第六章引導基金的管理費用和激勵機制第十九條市文促中心作為引導基金的日常管理機構所發(fā)生的管理費用，式申報，按照部門預

7、算管理程序審核確定。以年度項目預算的方第二十條根據(jù)參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)運作情況，引導基金在參股創(chuàng)業(yè)投資收益，可安排一定比例作為參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資管理團隊的業(yè)績報酬。第七章引導基金的退出第二十一條引導基金投資形成的股權可采取以下方式推出：1將股權有限轉讓給其他股東2公開轉讓股份。3.參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)到期清算退出。4.參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)破產(chǎn)清算退出。第二十二條參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應當在公司章程中明確下列事項：1.在有受讓方的情況下，引導基金可以隨時

8、退出；2.參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的其他股東不先于引導基金退出；3.參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)清算，按照法律程序清償債權人的債權后，剩余財產(chǎn)首先清償引導基金。第二十三條參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)其他股東或投資者可以隨時購買引導基金投資形成的股權，權退出價格按照公共財政的原則確定。第八章引導基金的監(jiān)督管理股第二十四條引導基金納入公共財政考核評價體系。領導小組辦公室、市金融工作局對引導基金實施監(jiān)管，建立有效的績效考核制度，進行評估。定期對引導基金政策目標、政策

9、效果及其資產(chǎn)情況第二十五條引導基金理事會應當定期向領導小組辦公室、況，對引導基金運作過程中的重大事件應及時報告。市金融工作局報告引導基金運作情第二十六條引導基金日常管理機構監(jiān)督參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的運作情況，按年度編制引導基金運行情況報告，向引導基金理事會報告引導基金的運作情況和效果。第二十七條參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)根據(jù)投資業(yè)務開展情況及時向引導基金管理機構報送投資項目材料，按季度報送財務報表等相關資料。第九章附則第二十八條本辦法由領導小組辦公室