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文檔簡介
1、湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范省創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理和運作,加強資金監(jiān)管,根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設立與運作指導意見的通知》(國辦發(fā)2008116號)、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委等十部委令第39號)和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖北省創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設立與運作實施方案的通知》(鄂政辦函201148號)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。第二條省創(chuàng)業(yè)投資引
2、導基金(以下簡稱“引導基金”)是由省人民政府設立并按市場化方式運作的政策性基金,主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展,引導社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領域。引導基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務,創(chuàng)業(yè)投資資本爭市場。不以營利為目的,不與民間第三條引導基金的主要作用:一是發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應,扶持一批創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),壯大我省創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模;二是發(fā)揮政府引導社會投資方向的作用,引導創(chuàng)業(yè)資本向重點扶持和鼓勵的產業(yè)領域聚集,加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè);三是通過創(chuàng)業(yè)投
3、資企業(yè)的專業(yè)化、市場化運作,培育和壯大一批成長型企業(yè),特別是處于種子期、初創(chuàng)期、早中期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè),彌補一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于成長期、成熟期及重組企業(yè)的不足,克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題。第四條引導基金的資金來源:支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財政性專項資金;引導基金的投資收益、擔保收益、利息收益;個人、企業(yè)或社會機構無償捐贈的資金等。第五條引導基金按照“政府引導、市場運作,科學決策、防范風險”的原則進行投資運作,構建
4、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的管理體制,在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策的范圍內實施,并在運行過程中逐步完善。第六條引導基金不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產、基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資,不得用于贊助、捐贈等支(八)代表理事會對外談判、協(xié)商和簽訂相關協(xié)議;(九)負責向被投企業(yè)派駐董事、監(jiān)事或投資決策委員會成員;(十)承擔理事會安排的其他工作。第十條引導基金采取委托管理模式,由管理中心委托專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金管理機構具體運作。受托管理機構應符合下
5、列條件:(一)具有獨立法人資格;(二)具有良好的投資業(yè)績;(三)有固定的營業(yè)場所和與業(yè)務相應的軟硬件設施;(四)有健全的內部管理制度,以及創(chuàng)業(yè)投資項目和風險控制流程;(五)從事創(chuàng)業(yè)風險投資管理業(yè)務3年以上;(六)至少有3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經驗的管理人員;(七)管理團隊至少有對3個以上創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資經驗;(八)已按規(guī)定在省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門登記并備案;(九)沒有受過行政主管機關或者司法機關重大處罰的不良記錄;(十)嚴格按委
6、托協(xié)議管理引導基金資產。第十一條受托管理機構的職責:(一)按照本辦法及委托協(xié)議的約定,具體制定引導基金運作規(guī)程,報管理中心審查備案。開展投資盡職調查,以引導基金受托管理機構名義簽訂相關協(xié)議;(二)充分利用自身資源和創(chuàng)業(yè)投資經驗為被投企業(yè)提供各種增值服務,指導和幫助被投企業(yè)建立規(guī)范的管理制度,投企業(yè)發(fā)展;促進被(三)每半年向管理中心和理事會報告被投企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項目運作進展、股本變化以及其他重大事項;(四)根據(jù)約定時限,實施引導基金投資擇機
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