重慶市政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法(重慶市政府令第286號(hào))

1、—1—重慶市人民政府令第286號(hào)《重慶市政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》已經(jīng)2014年12月12日市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。市長(zhǎng)黃奇帆2014年12月24日重慶市政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法第一條為規(guī)范政府制定價(jià)格成本監(jiān)審行為，提高價(jià)格決策的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)成本管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)（以下稱政府制

2、定價(jià)格）的商品和服務(wù)實(shí)施成本監(jiān)審，適用本辦法。本辦法所稱成本監(jiān)審，是指政府價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整政府制定價(jià)格的商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)程中，在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本基礎(chǔ)上，核定定價(jià)成本的行為。本辦法所稱定價(jià)成本，是指政府價(jià)格主管部門以會(huì)計(jì)成本為基礎(chǔ)核定的全市或者一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同種商品或者提供同種服務(wù)的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出。第三條成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率的原則。第四條市、區(qū)縣（自治縣）政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)

3、政府制定價(jià)格權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審工作，其所屬的負(fù)責(zé)成本監(jiān)審的機(jī)構(gòu)（以下稱成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)）承擔(dān)具體工作。市政府價(jià)格主管部門可以委托區(qū)縣（自治縣）政府價(jià)格主管部門實(shí)施成—3—其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。成本資料包括以下內(nèi)容：（一）按照規(guī)定表式核算填報(bào)的成本報(bào)表；（二）年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（三）主要成本項(xiàng)目的核算方法、成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒ā⒍~依據(jù)說(shuō)明；（四）與成本相關(guān)的其他資料。第十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法核算成本，建立健全成本核算制度，對(duì)政府制定價(jià)格的具體商

4、品和服務(wù)的成本準(zhǔn)確記錄、分別核算。第十二條成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的成本資料進(jìn)行初步審核。成本資料不全或者內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到成本資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知經(jīng)營(yíng)者予以補(bǔ)正。第十三條經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的成本資料經(jīng)初審合格的，成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法及具體商品和服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法等規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者的成本的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容包括：（一）經(jīng)營(yíng)者記錄的成本或者費(fèi)用項(xiàng)目及數(shù)據(jù)；（二）經(jīng)營(yíng)者的成本核算方法；（三）

5、經(jīng)營(yíng)者的成本或者費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ惹闆r；（四）其他需要審核的內(nèi)容。第十四條成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)核定定價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)者的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、賬簿、會(huì)計(jì)憑證為主要依據(jù)，并可以根據(jù)實(shí)際情況，以抽樣、統(tǒng)計(jì)、測(cè)算取得的成本數(shù)據(jù)為補(bǔ)充。下列費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本：（一）不符合法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用；（二）與實(shí)施成本監(jiān)審的商品和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的費(fèi)用；（三）經(jīng)營(yíng)者非持續(xù)、非正?；顒?dòng)發(fā)生的費(fèi)用；（四）按照規(guī)定有專項(xiàng)資金來(lái)源予以補(bǔ)償?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出；