解析民訴法有關(guān)訴的變更存在問題的審視與建議

1、民訴法有關(guān)訴的變更存在問題的審視與建議民訴法有關(guān)訴的變更存在問題的審視與建議畢玉謙有關(guān)訴的變更的內(nèi)容在我國民事訴訟法上顯得過于粗疏與零散，實務界常感困惑。本文從以下幾個方面對現(xiàn)行法所存在問題加以闡述，并提出修訂之管見。一、關(guān)于適用范疇與內(nèi)涵存在模糊不清的問題所謂訴的變更，是指在訴訟系屬之后，原告采用以變更訴狀記載事項的請求旨意(具體內(nèi)容)和原因的方式來變更審判事項的同一性和范圍。應當注意的是，在有些情形下，訴的變更甚至將會導致訴訟標的的

2、變更，以至于從總體上動搖裁判的基礎?？梢姡瑢τ谠V的變更的確定，會對訴訟程序乃至當事人的實體權(quán)利帶來重大影響，因此，在立法上，對訴的變更所涉及的范疇應當予以適當加以界定，既不能過寬，也不能過窄。如果界定得過于寬泛，將不利于保障訴訟程序的安定性與效益性如果界定得過于狹窄，將不利于保障當事人充分地行使訴權(quán)，亦會有違設置民事訴訟這種公力救濟途徑的旨意。需要強調(diào)的是，如將訴訟主體的變更與訴的變更相區(qū)別，使得訴的變更不包含訴訟主體的變更，則有助于使

3、得立法技術(shù)顯得簡練、易行。另外，在我國，雖然訴訟請求通常被理解為原告通過法院向被告提出的實體上的權(quán)利要求，這種權(quán)利要求由訴訟標的決定。但實質(zhì)上，為我國理論界所詮釋的“訴訟請求”，包含訴的聲明和請求原因事實兩個方面。筆者認為，在對我國民事訴訟法進行修訂時，應將訴訟請求的變更界定為訴的聲明與請求原因事實的變更。在我國實務界，因民事訴訟法及司法解釋對“增加訴訟請求”和“變更訴訟請求”的粗疏界定，導致法官通常將“增加訴訟請求”機械地理解為在起訴

4、、反訴時的訴訟請求的基礎上再多加一些其他的訴訟請求事項而將“變更訴訟請求”簡單地理解為當事人將先前提出的訴訟請求更換為新的訴訟請求?？梢?，這種觀念將訴訟請求的增加僅分為“事項”和“量”的增加，而訴訟請求的變更又分為“民事責任方式的更換”和基于“法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力發(fā)生變化”產(chǎn)生的變更。筆者認為，這些劃分和變更僅停留在表面的形態(tài)上，因為，按照訴的變更的基本原理，增加訴訟請求應當分為訴的聲明增加與請求原因事實增加兩種基本類型訴訟請求的

5、變更應當細化為訴的聲明變更和請求原因事實變更，并且訴的聲明變更還應再細化為請求權(quán)利保護形式和內(nèi)容的變更，前者能夠引起訴訟標的的變更，而后者有可能是情勢變更所導致的，因而在訴訟上很有可能會適用不同的程序規(guī)則與規(guī)制標準。另外，也不宜簡單地認為因法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力發(fā)生變化進而引起訴的變更。從原理上講，這種情形不屬于訴的變更，而是導致發(fā)生訴訟程序上中間確認之訴的原因，故應準許原告利用本訴訟程序一并提起中間確認之訴，以便法院就此作出中間確

6、認判決。二、關(guān)于適用要件與程序的缺失問題現(xiàn)行立法未對訴的變更所適用的要件與程序加以明確規(guī)定，使得實務界在遇到有關(guān)情形時顯得無所適從。對此，筆者認為，在修訂民事訴訟法時，可作以下考慮：(一)關(guān)于訴的變更所適用的要件，應規(guī)定如下內(nèi)容：其一，在訴狀送達被告之后，原告如對訴進行變更，應征得被告的同意。訴狀送達被告之前，原告仍享有對訴進行變更或追加的權(quán)利。其二，當法院認為訴的變更對被告的防御并未造成相當妨礙或?qū)υV訟的終結(jié)并非造成顯著遲延時，應當予