以提高信息素養(yǎng)增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

1、摘要：通過對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)狀況的調(diào)查，提出了全面培養(yǎng)信息素養(yǎng)的觀點，并探討了領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑。關(guān)鍵詞：信息素養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力全面培養(yǎng)培養(yǎng)途徑信息化時代的到來，電子政府、電子商務(wù)的興起和實施。在執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為執(zhí)政黨必須高度關(guān)注的一項重大課題。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低對黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個特殊的社會群體，他們自身素質(zhì)的高低直接對一個地區(qū)，一

2、個部門乃至整個社會都會有很大的影響，信息素養(yǎng)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的一個重要因素，直接對領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和施政發(fā)揮著重要的作用。要求當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高自身的信息素養(yǎng)，以適應(yīng)當(dāng)今社會的高速發(fā)展，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、工作效率和工作質(zhì)量。一、領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)現(xiàn)狀雖然我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化手段，對信息的敏感性和重要性有著非常深刻的理解，信息素養(yǎng)水平也在不斷地提高。但是還有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)信息素養(yǎng)還比較低，認識還停留在原有的基礎(chǔ)上，跟不上形勢發(fā)展的

3、需要，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)信息工具利用率不高目前，國際互聯(lián)網(wǎng)已遍布我國城鄉(xiāng)，并繼續(xù)保持了較高的增長趨勢；電子政府和電子商務(wù)的建設(shè)也相當(dāng)完善，我國大多數(shù)黨政機關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)通至縣(區(qū))，網(wǎng)上的信息已達海量規(guī)模，多種媒體構(gòu)成的信息資源均可以作為開展工作的參考資料。但在實際工作中，有很多領(lǐng)導(dǎo)干部由于信息技術(shù)不高，信息觀念陳舊，加上平時工作宏觀多、微觀少，所以對網(wǎng)絡(luò)、計算機、業(yè)務(wù)處理軟件等信息化工具缺乏足夠的了解和應(yīng)用，造成大量資源

4、浪費和閑置。(二)混淆電子與政務(wù)的關(guān)系有些領(lǐng)導(dǎo)干部過度依賴信息化工具，本末顛倒，搞不清到底是電子來驅(qū)動電子政務(wù)，還是用政務(wù)來驅(qū)動電子，造成只注重形式，而沒有提高施政水平和決策能力。信息化是從物質(zhì)管理過渡到信息資源的管理的一個過程。我們要對電子政務(wù)建設(shè)或者對信息化有更加深層次的理解，我們不是用技術(shù)來互換我們的原有的管理，而是以通過對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和整理，通過機構(gòu)的調(diào)整來適應(yīng)，就是信息化要適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，而不是以技術(shù)來驅(qū)動。(三)信息應(yīng)

5、用能力低先進的信息化工具不能發(fā)揮出應(yīng)有的價值，僅停留再簡單的文字處理，信息收集，信息發(fā)布，一般報表的制作等初級水平的應(yīng)用，不能深度挖掘有利于領(lǐng)導(dǎo)決策的潛在信息。比如網(wǎng)絡(luò)民主、網(wǎng)絡(luò)決策等功能還有待提高。二、全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)以上現(xiàn)狀的出現(xiàn)，個人認為問題主要歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)較低且不夠全面。要想提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化駕馭能力，充分利用信息化工具為領(lǐng)導(dǎo)決策和施政服務(wù)，筆者認為必須全面提高現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)。(一)良好的信息觀念信

6、息觀念在信息素養(yǎng)中居于先導(dǎo)地位，它關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部對信息的接受和理解?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的信息觀念，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對信息的初步認識以及領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實踐活動中形成的對信息價值的總體印象。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部良好的信息觀念，就是要在尊重知識、崇尚科學(xué)、終身學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，樹立起“信息就是資源”、“信息就是財富”、“信息就是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)”的價值觀。(二)強烈的信息意識信息意識具體表現(xiàn)為對信息是否具有特殊的、敏銳的感受力和持久的注意力。一個領(lǐng)導(dǎo)

7、干部強烈的信息意識，首先表現(xiàn)為能夠敏銳地感受到社會信息的變化對領(lǐng)導(dǎo)工作帶來的影響。作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有強烈的信息意識，才能積極主動的挖掘、搜集、過濾和利用有利于領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)工作開展的各種信息；敏銳地發(fā)現(xiàn)別人尚未注意到的信息，迅速而準(zhǔn)確地找到事物的本質(zhì)、問題的癥結(jié)；善于從平淡無奇的信息中看到差異，并能迅速選擇和捕捉，達到發(fā)現(xiàn)早、挖掘深、效率高的境界。其次，表現(xiàn)為對領(lǐng)導(dǎo)決策信息和領(lǐng)導(dǎo)工作信息的關(guān)注?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部不能處于忙于應(yīng)付事物

8、的狀態(tài)，而要形成一種對信息主動了解的良好習(xí)慣，并主動與自己工作聯(lián)系起來思考，從而更好地開展領(lǐng)導(dǎo)工作。(三)系統(tǒng)的信息知識信息知識，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對信息基本常識的了解，包括對信息源、信息檢索工具、信息檢索方法等方面知識的掌握。信息知識的掌握程度，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部信息意識和信息能力的強弱。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)干部的信息知識包括三個部分：一是科學(xué)文化常識，包括基本的科學(xué)文化知識和實踐工作經(jīng)驗，是領(lǐng)導(dǎo)干部處理實際業(yè)務(wù)的知識。二是計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)常識。

9、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的計算機操作水平，對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基本術(shù)語、技術(shù)功能、特點以及構(gòu)成、應(yīng)用有所了解。三是一定的外語水平。因為目前許多計算機系統(tǒng)、應(yīng)用軟件以及部分網(wǎng)頁仍是用英文編寫的。(四)全面的信息能力信息能力是指領(lǐng)導(dǎo)者在工作實踐活動中所應(yīng)具備的工作信息的搜集、理解、分析、處理的能力。它主要包括五個方面的內(nèi)容：一是信息獲取能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于開發(fā)新的信息資源，并及時、準(zhǔn)確、全面地獲取所需的信息。二是信息選擇能力。面對良莠不齊、魚目

10、混雜的海量信息，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會篩選、分類和過濾，以達到去粗取精、去偽存真、為我所用的目的。三是信息預(yù)測能力。它是指現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上對未來的一種推斷和預(yù)見，它對領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策具有重要意義。四是信息處理能力。信息處理主要是對信息進行綜合分析，整理排序，歸類處理，充實工作數(shù)據(jù)庫；并能對這些信息的意義與可靠性有進一步的認識，提出有針對性的對策。五是信息運用能力。信息運用能力是指領(lǐng)導(dǎo)者在獲取和處理信息的基礎(chǔ)上，把自己的思想與見解

11、融入其中，并通過恰當(dāng)渠道將這些信息傳遞給他人的能力。(五)高尚的信息道德信息道德是指領(lǐng)導(dǎo)干部人員在獲取和使用信息過程中，應(yīng)遵循一定的倫理規(guī)范。不得危害社會或侵犯他人的合法權(quán)益，能自覺保護他人的知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等。當(dāng)前，信息傳播媒體多種多樣，有廣播、電視、也有自由度較大的各種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。媒體的多樣性使信息傳播過程中不可避免地帶有一定的主觀偏見，虛擬空間交流的隱蔽性也可能會伴生一定的無政府狀態(tài)，如果沒有一定的道德約束，就很容易使人們在享受信息

12、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來便利的同時，產(chǎn)生一些與先進的倫理道德相悖的現(xiàn)象。這就對領(lǐng)導(dǎo)干部的文明程度、道德責(zé)任感等提出了更高的要求。三、領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑1.加強信息素養(yǎng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等方面的教育和繼續(xù)教育。2.設(shè)計合理的領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)評價體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)水平作為干部升遷的一項基本條件。3.建立上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和激勵機制。4.建立優(yōu)秀的培訓(xùn)團隊和機構(gòu)。在瞬息萬變的信息化時代，領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的提高是提高執(zhí)政能力的可靠保障和前提之

13、一。因此，應(yīng)該充分重視領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的提高，同時信息素養(yǎng)的培養(yǎng)內(nèi)容和方法也要隨著信息化社會和執(zhí)政要求的發(fā)展不斷地修改、完善、發(fā)展、變化。參考文獻：[1]張情葦.信息素養(yǎng)與信息素養(yǎng)教育[J].電化教育研究，2001，(2)[2]楊曉光，陳文勇.信息素養(yǎng)和信息素養(yǎng)人[J].中國信息導(dǎo)報，1999[3]吳嵐知識經(jīng)濟時代與教師的信息素質(zhì)[J]，電化教育研究，2001，(1)以提高信息素養(yǎng)增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力張躍勝（河南新鄉(xiāng)學(xué)院）信息技術(shù)信息技

14、術(shù)136摘要：通過對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)狀況的調(diào)查，提出了全面培養(yǎng)信息素養(yǎng)的觀點，并探討了領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑。關(guān)鍵詞：信息素養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力全面培養(yǎng)培養(yǎng)途徑信息化時代的到來，電子政府、電子商務(wù)的興起和實施。在執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為執(zhí)政黨必須高度關(guān)注的一項重大課題。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低對黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個特殊的社會群體，他們自身素質(zhì)的高低直接對一個

15、地區(qū)，一個部門乃至整個社會都會有很大的影響，信息素養(yǎng)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的一個重要因素，直接對領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和施政發(fā)揮著重要的作用。要求當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力提高自身的信息素養(yǎng)，以適應(yīng)當(dāng)今社會的高速發(fā)展，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、工作效率和工作質(zhì)量。一、領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)現(xiàn)狀雖然我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化手段，對信息的敏感性和重要性有著非常深刻的理解，信息素養(yǎng)水平也在不斷地提高。但是還有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)信息素養(yǎng)還比較低，認識還停留在原有的基礎(chǔ)上，跟不上形

16、勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)信息工具利用率不高目前，國際互聯(lián)網(wǎng)已遍布我國城鄉(xiāng)，并繼續(xù)保持了較高的增長趨勢；電子政府和電子商務(wù)的建設(shè)也相當(dāng)完善，我國大多數(shù)黨政機關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)已聯(lián)通至縣(區(qū))，網(wǎng)上的信息已達海量規(guī)模，多種媒體構(gòu)成的信息資源均可以作為開展工作的參考資料。但在實際工作中，有很多領(lǐng)導(dǎo)干部由于信息技術(shù)不高，信息觀念陳舊，加上平時工作宏觀多、微觀少，所以對網(wǎng)絡(luò)、計算機、業(yè)務(wù)處理軟件等信息化工具缺乏足夠的了解和應(yīng)用，造成

17、大量資源浪費和閑置。(二)混淆電子與政務(wù)的關(guān)系有些領(lǐng)導(dǎo)干部過度依賴信息化工具，本末顛倒，搞不清到底是電子來驅(qū)動電子政務(wù)，還是用政務(wù)來驅(qū)動電子，造成只注重形式，而沒有提高施政水平和決策能力。信息化是從物質(zhì)管理過渡到信息資源的管理的一個過程。我們要對電子政務(wù)建設(shè)或者對信息化有更加深層次的理解，我們不是用技術(shù)來互換我們的原有的管理，而是以通過對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和整理，通過機構(gòu)的調(diào)整來適應(yīng)，就是信息化要適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，而不是以技術(shù)來驅(qū)動。(三

18、)信息應(yīng)用能力低先進的信息化工具不能發(fā)揮出應(yīng)有的價值，僅停留再簡單的文字處理，信息收集，信息發(fā)布，一般報表的制作等初級水平的應(yīng)用，不能深度挖掘有利于領(lǐng)導(dǎo)決策的潛在信息。比如網(wǎng)絡(luò)民主、網(wǎng)絡(luò)決策等功能還有待提高。二、全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)以上現(xiàn)狀的出現(xiàn)，個人認為問題主要歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)較低且不夠全面。要想提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化駕馭能力，充分利用信息化工具為領(lǐng)導(dǎo)決策和施政服務(wù)，筆者認為必須全面提高現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)。(一)良好的信

19、息觀念信息觀念在信息素養(yǎng)中居于先導(dǎo)地位，它關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部對信息的接受和理解?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的信息觀念，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對信息的初步認識以及領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實踐活動中形成的對信息價值的總體印象。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部良好的信息觀念，就是要在尊重知識、崇尚科學(xué)、終身學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，樹立起“信息就是資源”、“信息就是財富”、“信息就是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)”的價值觀。(二)強烈的信息意識信息意識具體表現(xiàn)為對信息是否具有特殊的、敏銳的感受力和持久的注意力。

20、一個領(lǐng)導(dǎo)干部強烈的信息意識，首先表現(xiàn)為能夠敏銳地感受到社會信息的變化對領(lǐng)導(dǎo)工作帶來的影響。作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有強烈的信息意識，才能積極主動的挖掘、搜集、過濾和利用有利于領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)工作開展的各種信息；敏銳地發(fā)現(xiàn)別人尚未注意到的信息，迅速而準(zhǔn)確地找到事物的本質(zhì)、問題的癥結(jié)；善于從平淡無奇的信息中看到差異，并能迅速選擇和捕捉，達到發(fā)現(xiàn)早、挖掘深、效率高的境界。其次，表現(xiàn)為對領(lǐng)導(dǎo)決策信息和領(lǐng)導(dǎo)工作信息的關(guān)注?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部不能處于忙于

21、應(yīng)付事物的狀態(tài)，而要形成一種對信息主動了解的良好習(xí)慣，并主動與自己工作聯(lián)系起來思考，從而更好地開展領(lǐng)導(dǎo)工作。(三)系統(tǒng)的信息知識信息知識，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對信息基本常識的了解，包括對信息源、信息檢索工具、信息檢索方法等方面知識的掌握。信息知識的掌握程度，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部信息意識和信息能力的強弱。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)干部的信息知識包括三個部分：一是科學(xué)文化常識，包括基本的科學(xué)文化知識和實踐工作經(jīng)驗，是領(lǐng)導(dǎo)干部處理實際業(yè)務(wù)的知識。二是計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技

22、術(shù)常識?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的計算機操作水平，對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基本術(shù)語、技術(shù)功能、特點以及構(gòu)成、應(yīng)用有所了解。三是一定的外語水平。因為目前許多計算機系統(tǒng)、應(yīng)用軟件以及部分網(wǎng)頁仍是用英文編寫的。(四)全面的信息能力信息能力是指領(lǐng)導(dǎo)者在工作實踐活動中所應(yīng)具備的工作信息的搜集、理解、分析、處理的能力。它主要包括五個方面的內(nèi)容：一是信息獲取能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于開發(fā)新的信息資源，并及時、準(zhǔn)確、全面地獲取所需的信息。二是信息選擇能力。面對良莠不

23、齊、魚目混雜的海量信息，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會篩選、分類和過濾，以達到去粗取精、去偽存真、為我所用的目的。三是信息預(yù)測能力。它是指現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上對未來的一種推斷和預(yù)見，它對領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)決策具有重要意義。四是信息處理能力。信息處理主要是對信息進行綜合分析，整理排序，歸類處理，充實工作數(shù)據(jù)庫；并能對這些信息的意義與可靠性有進一步的認識，提出有針對性的對策。五是信息運用能力。信息運用能力是指領(lǐng)導(dǎo)者在獲取和處理信息的基礎(chǔ)上，把自己的思

24、想與見解融入其中，并通過恰當(dāng)渠道將這些信息傳遞給他人的能力。(五)高尚的信息道德信息道德是指領(lǐng)導(dǎo)干部人員在獲取和使用信息過程中，應(yīng)遵循一定的倫理規(guī)范。不得危害社會或侵犯他人的合法權(quán)益，能自覺保護他人的知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等。當(dāng)前，信息傳播媒體多種多樣，有廣播、電視、也有自由度較大的各種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。媒體的多樣性使信息傳播過程中不可避免地帶有一定的主觀偏見，虛擬空間交流的隱蔽性也可能會伴生一定的無政府狀態(tài)，如果沒有一定的道德約束，就很容易使人們在

25、享受信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來便利的同時，產(chǎn)生一些與先進的倫理道德相悖的現(xiàn)象。這就對領(lǐng)導(dǎo)干部的文明程度、道德責(zé)任感等提出了更高的要求。三、領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的培養(yǎng)途徑1.加強信息素養(yǎng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等方面的教育和繼續(xù)教育。2.設(shè)計合理的領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)評價體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素養(yǎng)水平作為干部升遷的一項基本條件。3.建立上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和激勵機制。4.建立優(yōu)秀的培訓(xùn)團隊和機構(gòu)。在瞬息萬變的信息化時代，領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的提高是提高執(zhí)政能力的可靠保障

26、和前提之一。因此，應(yīng)該充分重視領(lǐng)導(dǎo)干部信息素養(yǎng)的提高，同時信息素養(yǎng)的培養(yǎng)內(nèi)容和方法也要隨著信息化社會和執(zhí)政要求的發(fā)展不斷地修改、完善、發(fā)展、變化。參考文獻：[1]張情葦.信息素養(yǎng)與信息素養(yǎng)教育[J].電化教育研究，2001，(2)[2]楊曉光，陳文勇.信息素養(yǎng)和信息素養(yǎng)人[J].中國信息導(dǎo)報，1999[3]吳嵐知識經(jīng)濟時代與教師的信息素質(zhì)[J]，電化教育研究，2001，(1)以提高信息素養(yǎng)增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力張躍勝（河南新鄉(xiāng)學(xué)院）信息技