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1、政務(wù)頻道CHINESETALENT公務(wù)員受行政降級(jí)處分后,級(jí)另忻口職務(wù)問題如何處理公務(wù)員胡某,原為某機(jī)關(guān)的正處長(zhǎng),級(jí)別為十級(jí)。2004年9月因違反行政紀(jì)律受到行政降級(jí)處分,級(jí)別由十級(jí)降為十一級(jí)。由于處級(jí)正職的級(jí)別對(duì)應(yīng)范圍是七至十級(jí)。處級(jí)副職的級(jí)別對(duì)應(yīng)范圍是八至十一級(jí),而十一級(jí)已超出了處級(jí)正職的級(jí)別范圍,與處級(jí)副職相對(duì)應(yīng),胡某所在單位又將其職務(wù)重新確定為副處長(zhǎng)。胡某不服,認(rèn)為他只是受到行政降級(jí)處分,職務(wù)不應(yīng)降低。胡某詢問,公務(wù)員受行政降級(jí)
2、處分后級(jí)別和職務(wù)問題應(yīng)如何處理。評(píng)析胡某的問題涉及行政降級(jí)處分和降職的區(qū)別。一是性質(zhì)不同。行政降級(jí)處分是一種行政懲戒措施,屬于行政處分的范疇;而降職是法定的人事處理種類,不具有懲戒性。二是條件不同。對(duì)于違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重給國(guó)家和人民利益造成重大損失或嚴(yán)重后果的公務(wù)員,可以給予降級(jí)以上處分。對(duì)于年度考核不稱職、或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的公務(wù)員,可以給予降職處理。三是后果不同。降級(jí)處分的影響:一般降低一個(gè)級(jí)別,行政處分期限為1年,解除
3、前不得晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次,參加年度考核,不確定等次。降職處理的影響:自降職決定之日起降低一級(jí)職務(wù)。自降職決定的次月起相應(yīng)降低工資,按照就近就低的原則,套入新任職務(wù)工資檔次。被降職的公務(wù)員,如在新的職位上德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出,經(jīng)全面考察,可不受任職年限的限制,重新晉升其職務(wù)和級(jí)別。按照現(xiàn)行規(guī)定,在給予公務(wù)員降級(jí)處分時(shí),只降低其級(jí)別,不涉及職務(wù)。在降低級(jí)別時(shí),是將十五個(gè)級(jí)別作為一個(gè)整體考慮依次降低,因此,可能會(huì)出現(xiàn)職務(wù)與級(jí)別不相對(duì)應(yīng)
4、的情況。具體到本案中,可能存在兩種情況。一種情況是:胡某所在機(jī)關(guān)對(duì)降級(jí)處分的理解有誤,認(rèn)為職務(wù)應(yīng)與級(jí)別完全對(duì)應(yīng),據(jù)此在降低胡某級(jí)別后又降低其職務(wù),這是違反有關(guān)規(guī)定的。另一種情況是:胡某所在機(jī)關(guān)對(duì)降級(jí)處分的理解正確,但是認(rèn)為他不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù),在降低胡某級(jí)別后給予其降職處理,將其職務(wù)重新確定為副處長(zhǎng),這是符合有關(guān)規(guī)定的。法律法規(guī)參考《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第10條規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:(一
5、)國(guó)務(wù)院總理:一級(jí);(二)國(guó)務(wù)院副總理,國(guó)務(wù)委員:二至三級(jí):(三)部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí):(四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí):(五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí):(六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);(七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);(八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理■呂霖調(diào)研員:八至十一級(jí);(九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科員:九至十二級(jí);(十)科級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職,副主任科員:九至十三級(jí);(十一)科員:九至
6、十四級(jí);(十二)辦事員:十至十五級(jí)。第33條規(guī)定,行政處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。第43條規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以降職?!秶?guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》第12條規(guī)定,擔(dān)任科員以上職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,在年度考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)予降職。第13條規(guī)定,降低國(guó)家公務(wù)員職務(wù),一般每次只降低一級(jí)職務(wù)?!秶?guó)家
7、公務(wù)員考核暫行規(guī)定》第13條規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定處理:當(dāng)年考核被確定為不稱職等次的,予以降職。《關(guān)于國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》(人發(fā)[1996~82號(hào))規(guī)定:(一)對(duì)于違反紀(jì)律的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害大小,區(qū)別情況作出處理:3、違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重給國(guó)家和人民利益造成重大損失或嚴(yán)重后果的,給予降級(jí)以上處分。(三)給予國(guó)家公務(wù)員降級(jí)處分,一般降低一個(gè)級(jí)別。如果本人級(jí)別為十五級(jí)的
8、,可給予記大過處分。30l中國(guó)人才維普資訊政務(wù)頻道CHINESETALENT公務(wù)員受行政降級(jí)處分后,級(jí)另忻口職務(wù)問題如何處理公務(wù)員胡某,原為某機(jī)關(guān)的正處長(zhǎng),級(jí)別為十級(jí)。2004年9月因違反行政紀(jì)律受到行政降級(jí)處分,級(jí)別由十級(jí)降為十一級(jí)。由于處級(jí)正職的級(jí)別對(duì)應(yīng)范圍是七至十級(jí)。處級(jí)副職的級(jí)別對(duì)應(yīng)范圍是八至十一級(jí),而十一級(jí)已超出了處級(jí)正職的級(jí)別范圍,與處級(jí)副職相對(duì)應(yīng),胡某所在單位又將其職務(wù)重新確定為副處長(zhǎng)。胡某不服,認(rèn)為他只是受到行政降級(jí)處分
9、,職務(wù)不應(yīng)降低。胡某詢問,公務(wù)員受行政降級(jí)處分后級(jí)別和職務(wù)問題應(yīng)如何處理。評(píng)析胡某的問題涉及行政降級(jí)處分和降職的區(qū)別。一是性質(zhì)不同。行政降級(jí)處分是一種行政懲戒措施,屬于行政處分的范疇;而降職是法定的人事處理種類,不具有懲戒性。二是條件不同。對(duì)于違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重給國(guó)家和人民利益造成重大損失或嚴(yán)重后果的公務(wù)員,可以給予降級(jí)以上處分。對(duì)于年度考核不稱職、或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的公務(wù)員,可以給予降職處理。三是后果不同。降級(jí)處分的影響:
10、一般降低一個(gè)級(jí)別,行政處分期限為1年,解除前不得晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次,參加年度考核,不確定等次。降職處理的影響:自降職決定之日起降低一級(jí)職務(wù)。自降職決定的次月起相應(yīng)降低工資,按照就近就低的原則,套入新任職務(wù)工資檔次。被降職的公務(wù)員,如在新的職位上德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出,經(jīng)全面考察,可不受任職年限的限制,重新晉升其職務(wù)和級(jí)別。按照現(xiàn)行規(guī)定,在給予公務(wù)員降級(jí)處分時(shí),只降低其級(jí)別,不涉及職務(wù)。在降低級(jí)別時(shí),是將十五個(gè)級(jí)別作為一個(gè)整體考慮依
11、次降低,因此,可能會(huì)出現(xiàn)職務(wù)與級(jí)別不相對(duì)應(yīng)的情況。具體到本案中,可能存在兩種情況。一種情況是:胡某所在機(jī)關(guān)對(duì)降級(jí)處分的理解有誤,認(rèn)為職務(wù)應(yīng)與級(jí)別完全對(duì)應(yīng),據(jù)此在降低胡某級(jí)別后又降低其職務(wù),這是違反有關(guān)規(guī)定的。另一種情況是:胡某所在機(jī)關(guān)對(duì)降級(jí)處分的理解正確,但是認(rèn)為他不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù),在降低胡某級(jí)別后給予其降職處理,將其職務(wù)重新確定為副處長(zhǎng),這是符合有關(guān)規(guī)定的。法律法規(guī)參考《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第10條規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的級(jí)
12、別分為十五級(jí)。職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是:(一)國(guó)務(wù)院總理:一級(jí);(二)國(guó)務(wù)院副總理,國(guó)務(wù)委員:二至三級(jí):(三)部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí):(四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí):(五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí):(六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);(七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);(八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理■呂霖調(diào)研員:八至十一級(jí);(九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科員:九至十二級(jí);(十)科級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職,
13、副主任科員:九至十三級(jí);(十一)科員:九至十四級(jí);(十二)辦事員:十至十五級(jí)。第33條規(guī)定,行政處分分為:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。第43條規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以降職?!秶?guó)家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》第12條規(guī)定,擔(dān)任科員以上職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,在年度考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)予降職。第13條規(guī)定,降低國(guó)家
14、公務(wù)員職務(wù),一般每次只降低一級(jí)職務(wù)?!秶?guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》第13條規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定處理:當(dāng)年考核被確定為不稱職等次的,予以降職?!蛾P(guān)于國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》(人發(fā)[1996~82號(hào))規(guī)定:(一)對(duì)于違反紀(jì)律的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害大小,區(qū)別情況作出處理:3、違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重給國(guó)家和人民利益造成重大損失或嚴(yán)重后果的,給予降級(jí)以上處分。(三)給予國(guó)家公務(wù)員降級(jí)處分
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