對公務(wù)員的行政處分能否申請復(fù)議

1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改每周一 法天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)文化教育衛(wèi)生局行政執(zhí)法培訓(xùn)2022 2022．36 36總第 總第 44 44 期伏爾泰語： 伏爾泰語：我不同意你說的觀點，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。天津開發(fā)區(qū)文化教育衛(wèi)生局辦公室天津赫德律師事務(wù)所內(nèi) 部 刊 物聯(lián)合主辦9 月 22 22 日項有關(guān)規(guī)定，該縣公安局對胡某作出的行政拘留 10 日的決定屬于行政復(fù)議的范圍，該縣人民政府應(yīng)該依法受理;另一方面， 《中華人民

2、共和國行政復(fù)議法》第八條第一款規(guī)定，不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴，從而將行政處分排除在了行政復(fù)議的范圍之外，按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定降級屬于行政處分，因而，該縣人民政府不應(yīng)受理胡某就行政處分所提出的復(fù)議申請。本案在理論上涉及行政處罰和行政處分的區(qū)別與聯(lián)系。行政處罰，是指行政機關(guān)或其他行政主體依法對違反行政法規(guī)或法律尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對人實施的制裁，而行政處分則是國家

3、行政機關(guān)、企事業(yè)單位根據(jù)行政管理法律規(guī)范對隸屬于它的犯有輕微違法和違紀行為的國家工作人員所給予的行政法律制裁。行政處罰和行政處分，都屬于行政法律制裁的范疇，都是由行政主體作出的一種單方面的行政行為，但是，二者也存在著明顯的區(qū)別：第一是兩者的性質(zhì)不同。行政處罰是一種外部行政法律制裁行為;行政處分是一種內(nèi)部行政法律制裁行為。第二是兩者的實施主體不同。行政處罰是按行政管轄關(guān)系由國家行政機關(guān)及法定授權(quán)組織實施，只有公安機關(guān)、工商行政管理機關(guān)、稅

4、務(wù)機關(guān)、土地行政管理機關(guān)等法律明確授權(quán)的機關(guān)才享有此權(quán)，一般行政機關(guān)并不具有行政處罰權(quán);而行政處分則是按行政隸屬關(guān)系由國家機關(guān)或企事業(yè)單位的行政主管部門實施，一般的行政機關(guān)都享有對其所屬公務(wù)人員作出行政處分的權(quán)力。第三是兩者針對的對象不同。行政處罰是針對行政相對人而言的，其對象是一切違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織;而行政處分則是針對其內(nèi)部公務(wù)人員而言，其處分對象僅限于有輕微違法失職行為或違反內(nèi)部紀律行為的國家機關(guān)內(nèi)部工作人員或企