國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案

1、1國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案自 2005 年教育部與天津市人民政府共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)以來，在國家的大力支持下，天津市堅持把職業(yè)教育放在經濟社會發(fā)展大局和教育工作全局中更加突出的位置，把發(fā)展職業(yè)教育作為戰(zhàn)略重點，試驗區(qū)建設取得明顯成效。為進一步貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》(中發(fā)〔2010〕12 號)精神，更好地推動職業(yè)教育服務天津經濟社會建設和濱海新區(qū)開發(fā)開放

2、，根據教育部與天津市人民政府簽署的《關于共建國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)協議》要求，制定如下實施方案：一、建設基礎與背景(一)主要成就。按照國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)共建協議確定的深化職業(yè)教育體制改革等五項試驗內容，教育部與天津市人民政府共同制定了《國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設實施方案》(津政發(fā)〔2006〕24號)，實施示范校建設、實訓基地建設等十大工程，取得了明顯成效。1.堅持以行業(yè)辦學為主，不斷深化職業(yè)教育體制改革。先后組建了 16 個職教

3、集團，使單一的職業(yè)教育辦學體制、管理體制和投資體制逐步向多元化和集約化方向發(fā)展。2.以重大建設項目為紐帶，促進職業(yè)教育與經濟建設緊密結合。天津市人民政府與教育部共建 8 個濱海新區(qū)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地。天津鋼管公司等 93 個企事業(yè)單位被確定為首批示范性校外實訓基地。天津市人民政府投入 5.5 億元作為專項資金，用于支持職業(yè)院校38.以社區(qū)教育網絡建設為重點，著力推進終身教育體系建設。天津把社區(qū)教育和農村職業(yè)教育作為試驗區(qū)建設的重要內

4、容，6 個區(qū)縣被列為全國社區(qū)教育實驗區(qū)，2 個區(qū)被教育部確定為首批全國社區(qū)教育示范區(qū)。涉農區(qū)縣全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校，完善了農村三級辦學網絡。通過五年來的試驗區(qū)建設，天津職業(yè)教育發(fā)展取得了一定成績，但與天津經濟發(fā)展要求和城市定位還存在較大差距。統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導還存在差距，一些學校的辦學條件薄弱，布局結構需進一步優(yōu)化調整，技能型人才的培養(yǎng)質量有待提高，與產業(yè)結構、職業(yè)崗位對接的專業(yè)體系尚未完全建立，教材內容脫離企業(yè)實際的現象仍然比較普遍

5、， “雙師型”教師隊伍建設的政策機制尚不完善，學校的基礎管理制度和辦學規(guī)范有待健全，科學的職業(yè)教育評價標準和評價機制尚未建立，學生成長的“立交橋”還不暢通等等。這些矛盾和問題需要通過改革創(chuàng)新加以解決。(二)面臨形勢。 “十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快教育改革發(fā)展，建設人力資源強國。大力發(fā)展職業(yè)教育是推動經濟繁榮、社會文明、保障公平、改善民生、構建