重慶市高校國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制的研究.pdf

1、我國企業(yè)國有資產(chǎn)管理的改革正穩(wěn)步進(jìn)行，而高等院校國有資產(chǎn)管理的改革則相對滯后。高校作為事業(yè)單位重要的組成之一，其國有資產(chǎn)規(guī)模龐大，研究高等院校國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制問題，對研究國有資產(chǎn)管理具有重要的促進(jìn)作用。
　　 目前，我國的高校絕大多數(shù)都是政府興辦的，所以，絕大多數(shù)高校的資產(chǎn)都是國有資產(chǎn)，是我國教育資源的重要組成部分，是高校生存與發(fā)展的基本保證，也是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的重要物質(zhì)條件。一方面，我國高校通過這么多年來政府的積累投入，形成

2、了規(guī)模龐大的國有資產(chǎn)；另一方面，高校國有資產(chǎn)管理落后，運(yùn)營效率低下，效益差，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；再者，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，我國高等教育正從“精英教育”向“大眾教育”的過渡，社會將對高等教育的需求與日劇增，客觀要求我國高等教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，而目前，我國教育資源嚴(yán)重不足，很多高校都是負(fù)債經(jīng)營，有的高校負(fù)債甚至到了非常嚴(yán)峻的地步，高等教育需求不斷擴(kuò)大與高等教育資源不足之間的矛盾日益凸顯，這嚴(yán)重影響和制約了高校辦學(xué)的質(zhì)量與效益，嚴(yán)重影響我

3、國教育事業(yè)的發(fā)展，阻礙了科教興國戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。
　　 重慶市高校作為我國高等教育的重要組成部分之一，也普遍的遇到了上述矛盾與問題。在我國當(dāng)前公共財(cái)政緊張的情況下，要解決以上問題，就必須加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)運(yùn)營的研究，改革傳統(tǒng)的管理辦法，構(gòu)建新的運(yùn)營機(jī)制。高校國有資產(chǎn)不僅要加強(qiáng)管理，更需要經(jīng)營和運(yùn)作，建立有效的高等院校國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)高校國有資產(chǎn)的保值增值，促使重慶市國高等教育事業(yè)更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和需要。

4、>　　 本選題對重慶市高校國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究，拓展了重慶市高校國有資產(chǎn)研究的領(lǐng)域；辨析了資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、高校國有資產(chǎn)的內(nèi)涵，并對經(jīng)營機(jī)制的概念進(jìn)行了界定。理論上從高校國有資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)“四權(quán)”分離分散來分析了重慶市高校國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制存在問題的原因，為進(jìn)一步探尋解決措施提供了理論依據(jù)。既對高校國有資產(chǎn)運(yùn)營的有關(guān)理論、方法作了分析、歸納，提出了對策建議和制度安排，也為今后我國其他教育事業(yè)單位國有資