中國傳媒產(chǎn)業(yè)分類管理研究.pdf

1、長期以來，中國對(duì)新聞傳媒實(shí)行“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的管理模式，然而隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)新聞傳媒“一刀切”的管理方式已不利媒介功能的發(fā)揮，必須依據(jù)傳媒產(chǎn)業(yè)的屬性和特點(diǎn)進(jìn)行分類管理。本文從媒介多重功能和屬性出發(fā)，分析了目前中國媒介管理的困境，論證了中國媒介分類管理的必要性和可行性，探討了中國傳媒分類管理的實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，研究了中國媒介分類管理的內(nèi)海與目標(biāo)以及方式與路徑。本文研究認(rèn)為，中國媒介實(shí)現(xiàn)分類管理不

2、僅是必要的，而且是可行的，媒介分類管理一方面可以改變混亂的傳媒管理體制，另一方面有利于媒介功能發(fā)揮；并且中國傳媒產(chǎn)業(yè)管理實(shí)踐以及其他行業(yè)分類管理實(shí)踐為中國媒介產(chǎn)業(yè)分類管理提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)和可行性。中國媒介實(shí)現(xiàn)分類管理應(yīng)按照媒介組織、產(chǎn)權(quán)、形態(tài)、內(nèi)容、人力資源五個(gè)方面設(shè)定管理的具體目標(biāo)和任務(wù)，其中媒介組織分類管理的目標(biāo)和任務(wù)是建立國家媒體、公共媒體和私營媒體三分開的媒介管理體系；產(chǎn)權(quán)分類管理的目標(biāo)和任務(wù)是在全國范圍內(nèi)形成四種不同產(chǎn)權(quán)類型的

3、媒介，即國有獨(dú)資、國有控股、國家占股和民間資本投資四種形式；形態(tài)分類管理的目標(biāo)和任務(wù)是針對(duì)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)這四種媒介形式的不同特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理目標(biāo)和制度；內(nèi)容分類管理的目標(biāo)和任務(wù)是根據(jù)宣傳、新聞、咨詢和娛樂內(nèi)容的不同特點(diǎn)提出各類內(nèi)容的管理目標(biāo)；人力資源管理的目標(biāo)和任務(wù)是在不同媒介組織類型內(nèi)部采取有區(qū)別的管理方式，例如，國家媒體內(nèi)部工作人員可采取公務(wù)員管理辦法，而私營媒體則采取企業(yè)員工模式管理。中國媒介分類管理的方式應(yīng)區(qū)分為宏