重慶市廢水化學(xué)需氧量和氨氮排放權(quán)交易定價(jià)機(jī)制研究.pdf

1、排污權(quán)交易作為一項(xiàng)解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)手段,其本質(zhì)是在污染物排放總量控制前提下,利用市場(chǎng)機(jī)制及環(huán)境資源的特殊性,通過交易實(shí)現(xiàn)污染物總量削減、環(huán)境資源有效配置和社會(huì)污染治理成本的降低。排污權(quán)使用價(jià)格或交易基準(zhǔn)價(jià)格是整個(gè)制度設(shè)計(jì)的核心,直接影響制度的實(shí)施及其效果。因此,構(gòu)建有效的排放權(quán)價(jià)格形成與運(yùn)行機(jī)制是排污權(quán)交易制度設(shè)計(jì)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是國(guó)內(nèi)排污權(quán)交易試點(diǎn)省市亟需解決的難題。
　　本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)污染物排放權(quán)交易定價(jià)的理論及其

2、技術(shù)方法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)重慶市開展排污權(quán)交易的現(xiàn)狀以及區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,形成了以污染削減成本為基礎(chǔ)的排污權(quán)基準(zhǔn)價(jià)的定價(jià)方案。
　　采用等標(biāo)污染負(fù)荷方法,通過實(shí)際調(diào)查獲得了重慶市工業(yè)廢水COD和氨氮的削減成本,對(duì)消減成的統(tǒng)計(jì)分布特征、行業(yè)分布特征和影響因素進(jìn)行了分析。結(jié)果表明,重慶市COD和氨氮削減成本為1287元/噸-29035元/噸和2433元/噸-4656元/噸,加權(quán)均值為4936元/噸和17755元/

3、噸;77.8％的被調(diào)查企業(yè)以低于8188元/噸的成本削減了95.5％的區(qū)域工業(yè)COD排放量,68.4％的被調(diào)查企業(yè)以低于22470元/噸的成本削減了89.2％的區(qū)域工業(yè)氨氮排放量;COD和氨氮削減成本最高和最低的行業(yè)之比為1.88和1.95;削減成本與去除率顯著正相關(guān),COD和氨氮的削減量與廢水處理量無顯著相關(guān)性;固定資產(chǎn)折舊和日常運(yùn)行費(fèi)各自占總成本的35％和65％,日常運(yùn)行費(fèi)主要由物料消耗費(fèi)、電費(fèi)等構(gòu)成。
　　根據(jù)區(qū)域工業(yè)污染物

4、消減累積概率分布確定社會(huì)綜合削減成本的最大值和最小值,并以線性等間隔劃分為4個(gè)消減成本區(qū)間;以污染物排放量、人均GDP、污染物排放效率3個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效率影響排污權(quán)價(jià)值的因素,每個(gè)單因素劃分為5個(gè)排污權(quán)價(jià)值等級(jí),運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)方法建立了排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)的綜合測(cè)算模型。
　　根據(jù)重慶工業(yè)企業(yè)的實(shí)際調(diào)查資料,以90％的區(qū)域工業(yè)污染物削減累積概率值所對(duì)應(yīng)的最大、最小削減成本作為重慶排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)的上、下限以及影響排污