政府主導(dǎo)時期的英國公民教育研究.pdf

1、公民教育作為一項與當代社會密切相關(guān)的教育議題，受到世界各國越來越廣泛的關(guān)注。中國正處于現(xiàn)代化建設(shè)和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，越來越多的中國人意識到公民教育對現(xiàn)代國家建設(shè)的重要性。但中國公民教育起步較晚，至今尚未形成完善的公民教育課程體系。因此，借鑒他國公民教育成熟的理論和實踐經(jīng)驗，對我國公民教育理論和實踐體系的構(gòu)建大有裨益。
　　 受自由主義思想影響，英國公民教育一直處于隨意性狀態(tài)，缺乏政府的統(tǒng)一管理。直到20世紀80年代以后，針對國

2、內(nèi)出現(xiàn)的一系列社會和道德問題，政府意識到公民教育的重要性，開始積極關(guān)注公民教育?！?988年教育改革法》出臺后，公民教育成為學校五個“跨學科主題”之一，公民教育開始走向國家議程。1997年工黨上臺后把公民教育擺在了更為突出的位置，其直接組織成立的公民教育研究小組于1998年發(fā)布了最終研究報告，即《科瑞克報告》。該報告論述了公民教育的必要性與重要性，提出了學校公民教育的目標、設(shè)定了每個關(guān)鍵的教學成果、構(gòu)建了具體的內(nèi)容體系及實施路徑，為20

3、02年公民教育正式在學校內(nèi)實施提供了理論指導(dǎo)和可行性方案。公民教育成為國家法定學科后，政府繼續(xù)跟進其在學校內(nèi)的實施情況，并針對出現(xiàn)的問題進行改革。2007年的《課程檢視:多樣性與公民身份》報告就是在總結(jié)英國公民教育實施以來的經(jīng)驗和不足、結(jié)合英國社會現(xiàn)實的基礎(chǔ)上發(fā)布的，報告在《科瑞克報告》提出的公民教育三項核心內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了“身份與多樣性教育”內(nèi)容，旨在通過傳授多樣性內(nèi)容和統(tǒng)一價值觀促進更為和諧的英國社會生成。同時，2007年課程改革提

4、出了身份與多樣性教育的實施路徑。
　　 對英國政府主導(dǎo)下的公民教育發(fā)展歷程進行梳理發(fā)現(xiàn)，英國公民教育大致呈現(xiàn)以下特點:管理主體由民間團體轉(zhuǎn)移到中央政府;課程體系由零散到逐漸完善;實施情境教育與參與教育結(jié)合的教育方式;重視社會資本對公民教育的促進作用。同時，英國公民教育實施過程中也存在一些問題，如，價值觀教育問題，部門政策如何協(xié)調(diào)問題，社會公平與排斥問題等等。吸收英國優(yōu)秀經(jīng)驗，同時總結(jié)其不足，從中可以得出一些有利于我國公民教育發(fā)展