農(nóng)村義務(wù)教育教師績效工資實施現(xiàn)狀、問題與對策探究——以安徽六安市X區(qū)Y鄉(xiāng)為個案.pdf

1、農(nóng)村義務(wù)教育是國家基礎(chǔ)教育重要組成部分，農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的優(yōu)劣一定程度上影響我國基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。在農(nóng)村義務(wù)教育普及與發(fā)展的過程中，教師工資待遇高低無形中影響到農(nóng)村教師隊伍的整體素養(yǎng)和農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。目前全國義務(wù)教育學(xué)校實施教師績效工資，教師績效工資改革成為社會討論的焦點和熱點。盡管有人從學(xué)理的角度對教師績效工資進(jìn)行了討論，但他們并沒有從實踐的層次和視角去探討義務(wù)教育教師績效工資。因此，本文對農(nóng)村義務(wù)教育教師績效工資實施的研究很

2、有現(xiàn)實意義。
　　 本文首先對建國以來中小學(xué)教師工資改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行了梳理并對不同階段的中小學(xué)教師工資改革的優(yōu)點和缺點適當(dāng)?shù)挠枰栽u價，并指出義務(wù)教育教師績效工資的實施是基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高、教師專業(yè)發(fā)展和教育均衡實現(xiàn)的必由之路。其次，通過問卷調(diào)查和訪談，以安徽六安市X區(qū)Y鄉(xiāng)為個案的角度對農(nóng)村義務(wù)教育教師績效工資實施的現(xiàn)狀進(jìn)行了呈現(xiàn)，并對Y鄉(xiāng)教師績效工資實施存在的教師素養(yǎng)整體結(jié)構(gòu)不合理，教師績效工資的經(jīng)費投入整體不足、教師績效工資

3、變相“加減法”，行政管理部門對執(zhí)行教師績效工資政策宣傳不到位、透明度不高，教師績效考核評價指標(biāo)體系尚不健全等問題進(jìn)行了分析。最后，筆者嘗試對農(nóng)村義務(wù)教育教師績效工資實施存在的問題，提出優(yōu)化農(nóng)村教師的資源配置、因地制宜的核算農(nóng)村義務(wù)教育教師編制、逐漸分流“民轉(zhuǎn)公教師”，加強義務(wù)教育法律制度建設(shè)、嚴(yán)禁拖欠和挪用教師工資、確保績效工資足額兌現(xiàn)，加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度，實行農(nóng)村義務(wù)教育教師績效工資全部由省級財政統(tǒng)籌，認(rèn)真落實義務(wù)教育教師績效工