中日義務(wù)教育法制比較研究.pdf

1、義務(wù)教育是國(guó)家用法律形式規(guī)定對(duì)一定年齡兒童免費(fèi)實(shí)施的學(xué)校教育,又稱強(qiáng)迫教育、免費(fèi)教育.義務(wù)的涵義包括父母與家庭有使學(xué)齡兒童就學(xué)的義務(wù),國(guó)家有設(shè)校興學(xué)以使國(guó)民享受教育的義務(wù),以及全社會(huì)有排除阻礙學(xué)齡兒童身心健全發(fā)展的種種不良影響的義務(wù). 義務(wù)教育的健康發(fā)展也需要義務(wù)教育法制的保障,黨的十一屆二中全會(huì)以來(lái),黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視我國(guó)的教育法制建設(shè).經(jīng)過(guò)20多年的努力,我國(guó)教育法律法規(guī)建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,初步形成了以《中華人民共和國(guó)

2、教育法》為核心的教育法律法規(guī)體系框架,基本結(jié)束了教育工作無(wú)法可依的局面. 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該看到雖然教育法律法規(guī)不斷出臺(tái),但教育領(lǐng)域內(nèi)違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生.例如:一些政府部門不能依法保證對(duì)教育的投入,欠撥和挪用教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象在一些地方仍相當(dāng)嚴(yán)重;部分地區(qū)拖欠教師工資現(xiàn)象仍然存在;教師的合法權(quán)益,該享受的福利待遇常被無(wú)理取消;一些地方侵占學(xué)校校舍、場(chǎng)地、擾亂學(xué)校教育秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生……這些現(xiàn)實(shí)教育活動(dòng)中的各種違法現(xiàn)象的存

3、在,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,急需教育法學(xué)理論工作者進(jìn)行研究與探討.運(yùn)用法學(xué)的理論與原理加以正確的分析和闡述,從而指導(dǎo)實(shí)踐,解決實(shí)踐中存在的問(wèn)題. 我國(guó)的義務(wù)教育法制有著許多的不足,體系的不完善,執(zhí)法能力不強(qiáng)等問(wèn)題也亟待解決.本文通過(guò)對(duì)日本義務(wù)教育法制和我國(guó)義務(wù)教育法制的比較研究,以期能對(duì)我國(guó)義務(wù)教育法制的進(jìn)一步完善提供綿薄之力. 本文共有三大部分,首先對(duì)我國(guó)和日本的義務(wù)教育法制發(fā)展歷程和主要內(nèi)容分別做了分析闡述,清

4、末到新中國(guó)成立之前這段時(shí)期,由于我國(guó)內(nèi)憂外患,社會(huì)動(dòng)蕩不安,義務(wù)教育發(fā)展非常緩慢,義務(wù)教育法的設(shè)立和實(shí)施更是沒(méi)有得到重視.新中國(guó)成立之后,才有了長(zhǎng)足的進(jìn)步.而日本明治維新時(shí)期就把發(fā)展義務(wù)教育放在首位,又頒布了《學(xué)制》,給義務(wù)教育法制進(jìn)程打下良好的基礎(chǔ),從這一部分可以看出我國(guó)義務(wù)教育法和日本義務(wù)教育法在內(nèi)容上量的不同. 第二部分從立法精神,原則,體系等多方面對(duì)兩國(guó)的義務(wù)教育法制進(jìn)行了比較研究,分析兩國(guó)義務(wù)教育法制本質(zhì)上的差別.由于