新醫(yī)改形勢(shì)下安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員現(xiàn)狀研究.pdf

1、目的：本研究針對(duì)安徽省農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生人才,收集并整理全省各市村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才數(shù)據(jù),對(duì)衛(wèi)生人才在機(jī)構(gòu)間、人口上、地域上的分布進(jìn)行描述,了解新醫(yī)改之后安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力資源的現(xiàn)實(shí)狀況,分析5到10年內(nèi)安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才發(fā)展需求,對(duì)比現(xiàn)實(shí)狀況以及需求預(yù)測(cè),分析安徽省在村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才隊(duì)伍規(guī)劃上的不足,認(rèn)清目前安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力資源存在的問(wèn)題和困難,探討更好地發(fā)展和保障村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力資源的有效措施和策略。

2、
　　方法：調(diào)查對(duì)象是安徽省各市村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生從業(yè)人員,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生員和護(hù)士,從安徽省衛(wèi)生廳獲取2008-2011年安徽省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)人員信息。從《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》和安徽省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、安徽省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲取安徽省2008-2011年安徽省各地區(qū)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員數(shù)量、性別、年齡、任職資格等相關(guān)信息。分別對(duì)人員數(shù)量、性別結(jié)構(gòu)、年齡構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、任職資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而

3、對(duì)安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力形成一個(gè)客觀準(zhǔn)確的印象,對(duì)比預(yù)測(cè)分析,找到現(xiàn)行政策中存在的不足,提出安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才下一步發(fā)展的建議。
　　結(jié)果：(1)從安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才總體情況來(lái)看,安徽省農(nóng)村地區(qū)單個(gè)新政村規(guī)模大、人口多、密度高,村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員醫(yī)療服務(wù)量重。(2)從地域分布來(lái)看,皖北地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員總?cè)藬?shù)多于皖中和皖南地區(qū),占到全省鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的一半以上。(3)從性別比例來(lái)看,安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)女性醫(yī)生人數(shù)

4、較少,有能力的女性醫(yī)生缺乏。(4)從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡普遍偏大,不太利于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,會(huì)逐漸引發(fā)人員老化問(wèn)題。(5)從學(xué)歷構(gòu)成上來(lái)看,安徽省村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員學(xué)歷普遍偏低,皖南地區(qū)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才學(xué)歷普遍高于皖中和皖北。(6)從任職資格來(lái)看,安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)總體呈上升趨勢(shì),然而鄉(xiāng)村醫(yī)生所占比例卻總體呈下降趨勢(shì),少量不具備任職資格但卻依然在從事醫(yī)務(wù)工作的農(nóng)村衛(wèi)生人員依然存在。
　　結(jié)論：根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)安徽

5、省農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人才發(fā)展存在以下問(wèn)題:地域分布不合理,老齡化問(wèn)題逐步凸顯,整體素質(zhì)有待提升;準(zhǔn)入退出機(jī)制不完善,相關(guān)社會(huì)保障制度建設(shè)緩慢;薪酬分配制度改革緩慢,基本藥物制度實(shí)施給鄉(xiāng)村醫(yī)生帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn);城鄉(xiāng)一體化建設(shè)給村級(jí)衛(wèi)生人才發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn);人才培訓(xùn)進(jìn)展緩慢,阻礙鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變;監(jiān)管力度薄弱,村級(jí)無(wú)證行醫(yī)現(xiàn)象普遍存在;缺乏長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,很多政策只具備短期效應(yīng)。據(jù)此提出以下建議:合理配置現(xiàn)有人才,達(dá)到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;完善績(jī)