長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施面臨的國(guó)際政治困境及其對(duì)策.pdf

1、2009年11月，“長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從而打開(kāi)了我國(guó)東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放又一新大門。從地理角度上來(lái)說(shuō)，“長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)”特別是圖們江地區(qū)無(wú)疑是整個(gè)東北亞地區(qū)無(wú)可爭(zhēng)辯的中心，他的先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)恐怕是任何其他地區(qū)難以比擬的。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，受種種因素的影響，這一中心地位始終處在被邊緣化的威脅。以長(zhǎng)吉圖（長(zhǎng)春、吉林、延邊）開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)面臨的國(guó)際政治困境為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)的形成背景、發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)的分析發(fā)現(xiàn)

2、，長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施面臨的主要問(wèn)題有，國(guó)內(nèi)方面，沿邊觀念的“負(fù)效應(yīng)”、區(qū)內(nèi)行政合力不足、群雄競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、市場(chǎng)機(jī)制缺失等問(wèn)題明顯；國(guó)際上，朝鮮半島問(wèn)題、俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的顧慮、“中國(guó)威脅論”、大國(guó)主導(dǎo)下的東北亞安全局勢(shì)等都是困擾該地區(qū)發(fā)展的重要障礙。在此基礎(chǔ)上，提出發(fā)揮先導(dǎo)區(qū)“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮國(guó)際、民間兩種資本的作用，充分利用各種協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作的協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)合力，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇