我國農(nóng)民工合法權(quán)益保護研究.pdf

1、我國的改革開放，工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)了一個新的群體—農(nóng)民工。他們?nèi)匀辉谵r(nóng)村地區(qū)居住，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，并在農(nóng)閑季節(jié)的一些農(nóng)民工有流動性，一些農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，另一些長期在城市就業(yè)的農(nóng)民，已成為產(chǎn)業(yè)工人一個重要組成部分。中國的現(xiàn)代化進程中促進了民工大量涌入城市，農(nóng)民工問題事關(guān)我們的整體經(jīng)濟和社會發(fā)展。他們分布在國民經(jīng)濟各部門，以促進中國的巨大經(jīng)濟力量的全面發(fā)展。流動的農(nóng)民工，創(chuàng)造了城市財富，增加了農(nóng)民收入，農(nóng)村和城市的活力，成了工業(yè)

2、帶動農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，先進促進落后地區(qū)，同時也促進市場為導(dǎo)向，自主選擇的競爭就業(yè)機制的有效方法。要解決走出一條新路“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就改變城鄉(xiāng)二元的制度。回到農(nóng)村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，帶著技術(shù)和市場經(jīng)濟的新觀念，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步提高對農(nóng)民工的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和對順利推進工業(yè)化，城市化和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。
　　農(nóng)民工合法權(quán)益的維護是需要解決的突出問題。近年來，黨中央、國務(wù)院非常重視農(nóng)民工問題，制定了一系

3、列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策、措施，各地區(qū)、各部門做了大量工作，取得了成效。但是農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要表現(xiàn)在:工資偏低，被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動時間過長，安全生產(chǎn)條件差;缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多;教育培訓(xùn)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難，經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。解決好這些問題，直接關(guān)系到維護社會公平正義，保持社會和諧穩(wěn)定。這是我寫本文的一個出發(fā)點和目的所

4、在。
　　本文通過歸納總結(jié)、舉例子的方法從農(nóng)民工問題頗需解決的意義著手，從行政學(xué)的角度歸納了現(xiàn)在農(nóng)民工所面臨的問題、政府部門應(yīng)該采取什么樣的針對措施對這些問題加以解決或緩和，并且提出政府行政部門從制度和政策方面如何從源頭來控制這些農(nóng)民工問題的發(fā)生，防患于未然，使這個特殊的群體在進城務(wù)工過程中能進入一個良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從而促進社會的更加和諧快速的發(fā)展。
　　本文共分為三部分:第一部分是農(nóng)民工所處的現(xiàn)狀及其形成原因;第二部分政府

5、部門應(yīng)該如何積極應(yīng)對這些問題;第三部分是通過問題的分析總結(jié)提出了一些建議和意見。通過對全國農(nóng)民工的情況分析后，還對山西省農(nóng)民工的一些情況做了一些介紹，并且也通過我們省政府有關(guān)行政部門的行之有效的措施給其他省份解決農(nóng)民工問題一個借鑒和參考。隨著社會的不斷發(fā)展進步，農(nóng)民工問題也會隨之不斷出現(xiàn)，我也建議自上而下由一個部門或機構(gòu)統(tǒng)籌管理農(nóng)民工的相關(guān)工作，并對所需資金實行集中統(tǒng)一管理，使有限的資金發(fā)揮更大的作用，農(nóng)民工各項工作更加規(guī)范、科學(xué)有效，