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1、世界的高速發(fā)展,使得決策越來(lái)越成為上至政府,下至百姓每天必做的工作之一,但要做到科學(xué)決策,卻不是容易的事情。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到“知識(shí)就是力量”,而“專家”這個(gè)高素質(zhì)、高智力群體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起到的作用越來(lái)越明顯。尤其在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,政府要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的目標(biāo),就必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立起科學(xué)合理的行政決策專家咨詢體制。雖然目前我國(guó)的政府決策專家咨詢制度建設(shè)取得了一定的成績(jī),但由于實(shí)踐中行政決策的
2、特殊性,專家咨詢制度仍有諸多不足。
本文通過(guò)介紹傳統(tǒng)中國(guó)決策咨詢活動(dòng)起源和發(fā)展的相關(guān)情況,借鑒西方政府決策專家咨詢特別是思想庫(kù)建設(shè)的精華,分析現(xiàn)代中國(guó)政府決策咨詢的發(fā)展現(xiàn)狀。文章從促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化發(fā)展的角度進(jìn)行研究,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府決策專家咨詢機(jī)制建設(shè)中存在的問(wèn)題及障礙,提出了加強(qiáng)政府決策專家咨詢機(jī)制建設(shè)的具體路徑,從而建立起科學(xué)合理的政府決策專家咨詢機(jī)制,以期在實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)人與自然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)世
3、界和諧互動(dòng)的目的。文章第一章為“相關(guān)概念及由來(lái)”。在這一部分系統(tǒng)闡述了古代中國(guó)決策咨詢活動(dòng)的起源、發(fā)展,闡述了現(xiàn)代政府決策專家咨詢理論的發(fā)展歷程,并對(duì)相關(guān)概念及功能進(jìn)行了分析。第二章為“我國(guó)專家咨詢制度發(fā)展的現(xiàn)狀分析”,這一部分分析了當(dāng)前我國(guó)專家咨詢制度發(fā)展的現(xiàn)狀,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前政府決策專家咨詢制度中存在的問(wèn)題,從制度等層面進(jìn)行了分析。第三章著力分析了“西方國(guó)家思想庫(kù)及對(duì)我國(guó)的啟示”,對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家思想庫(kù)發(fā)展進(jìn)行了全面的分析闡述,從類型、
4、基本功能等方面對(duì)思想庫(kù)進(jìn)行分解研究,并分析了西方思想庫(kù)對(duì)政府決策的影響途徑,從而對(duì)目前我國(guó)政府決策專家咨詢機(jī)制的建設(shè)提供有益的建議和參考。第四章為“科學(xué)發(fā)展觀語(yǔ)境下的行政決策專家咨詢機(jī)制探析”,黨的十七大提出要促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化發(fā)展,只有深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì),完善制度創(chuàng)新,構(gòu)建多元、互動(dòng)、高效的行政決策專家咨詢機(jī)制,才能促進(jìn)政府決策科學(xué)化發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠保障。本文對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究,雖然不一定在理論上有
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