農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告——以山東省日照市濤雒鎮(zhèn)為例.pdf

1、自《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（以下簡稱《農(nóng)村土地承包法》）實(shí)行以來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題趨于常態(tài)。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包制日趨完善，農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題被政府和學(xué)界高度關(guān)注。土地流轉(zhuǎn)工作是一項巨大的工程，具有政策性強(qiáng)、影響廣的特點(diǎn)，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，最終也影響到我國的新農(nóng)村建設(shè)和全國經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。所以,處理好農(nóng)村土地尤其關(guān)涉使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題，是當(dāng)今黨和國家工作任

2、務(wù)中的重中之重。
　　本文首先闡述了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的國內(nèi)情況，對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵進(jìn)行了科學(xué)界定，并以日照市濤雒鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，調(diào)研村莊耕地的分布狀況、土地流轉(zhuǎn)的基本類型、不同利益主體對耕地流轉(zhuǎn)的意向、調(diào)查農(nóng)戶的文化水平、人均經(jīng)濟(jì)收入等方面的調(diào)研基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)村產(chǎn)生土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的社會背景、必要性以及流轉(zhuǎn)過程中存在的問題；指出了農(nóng)村生產(chǎn)要素市場的建立和完善、較低的土地資源利用率、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移、資源的優(yōu)化重組、強(qiáng)