我國(guó)農(nóng)民工市民化的法律思考.pdf

1、農(nóng)民工這一特殊群體是在我國(guó)城市化發(fā)展長(zhǎng)期滯后于工業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)下涌現(xiàn)的,城市化問(wèn)題和農(nóng)民工問(wèn)題已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界和各級(jí)政府部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民工權(quán)益得不到保障是當(dāng)前農(nóng)民工問(wèn)題的癥結(jié)所在,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重中之重。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的市民化是解決農(nóng)民工問(wèn)題的根本途徑。農(nóng)民工市民化問(wèn)題中的關(guān)鍵是農(nóng)民工的法律身份問(wèn)題,重點(diǎn)是農(nóng)民工的法律賦權(quán)與維權(quán)等問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的法律制度逐漸得到完善。在保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面,《勞

2、動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等都有明確規(guī)定,但仍然存在很多不足,導(dǎo)致法律制度在應(yīng)對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題時(shí)遭遇了諸如戶籍、土地、住房、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育等方面的困境,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工的市民化,影響了我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,延緩了我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的進(jìn)程。我們應(yīng)從法律制度的改革和創(chuàng)新出發(fā),消除阻礙農(nóng)民工轉(zhuǎn)化的戶籍、就業(yè)、土地、社會(huì)保障以及教育與培訓(xùn)等方面的障礙,使農(nóng)民工獲得與城市市民同樣的國(guó)民待遇,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)民工市民化,促進(jìn)社會(huì)的公平正義,加快