現(xiàn)階段我國農(nóng)民工市民化的障礙與對(duì)策研究.pdf

1、改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，在我國出現(xiàn)了“農(nóng)民工”這一新的群體，他們能否成功轉(zhuǎn)化為市民不僅關(guān)系自身及其后代的發(fā)展，而且關(guān)系到我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。目前，我國“農(nóng)民工”市民化還存在諸多障礙，不僅有“農(nóng)民工”外在的制度性、政策性障礙，更有“農(nóng)民工”自身素質(zhì)的障礙。制度和政策性障礙可以在短期內(nèi)消除，“農(nóng)民工”自身素質(zhì)的提高卻是一個(gè)長期過程。 本文從“農(nóng)民工”市民化的戰(zhàn)略意義出發(fā)，在概述國內(nèi)外市民化理論的基

2、礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)分析的方法，分析我國“農(nóng)民工”市民化的現(xiàn)狀、特點(diǎn)與障礙，并提出有效對(duì)策。本文認(rèn)為，“農(nóng)民工”市民化既能加速我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程，又能促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。同時(shí)，有效推進(jìn)市民化可以解決我國長期以來難以解決的“三農(nóng)”問題，保證城鄉(xiāng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國和諧社會(huì)的構(gòu)建。但目前，我國大多學(xué)者都是從如何克服制度和政策障礙等來研究“農(nóng)民工”市民化這一問題的，而忽視了提高“農(nóng)民工”自身素質(zhì)是解決“農(nóng)民工”市民化最重要的

3、因素?！稗r(nóng)民工”市民化不僅僅是身份、生活環(huán)境和職業(yè)的轉(zhuǎn)化，更重要的是生活方式、價(jià)值觀念和心理因素等方面的轉(zhuǎn)化，而這些轉(zhuǎn)化不是一張城市戶籍證明所能解決的，只有提高“農(nóng)民工”自身素質(zhì)，才能真正完成向市民的轉(zhuǎn)化。然而，就我國目前“農(nóng)民工”的知識(shí)文化層次來說，提高其素質(zhì)是一個(gè)長期的過程。由此，決定了我國“農(nóng)民工”市民化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要政府提供相關(guān)的制度政策保障，更需要“農(nóng)民工”提高自身素質(zhì)意識(shí)的增強(qiáng)。當(dāng)前，應(yīng)以消除制度政策性障礙為基礎(chǔ)，