我國(guó)農(nóng)民工市民化問(wèn)題研究.pdf

1、黨的十六屆五中全會(huì)明確提出,在今后的十五年中,要加快我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè),爭(zhēng)取到二0二0年,把我國(guó)的農(nóng)村人口的50％轉(zhuǎn)化成市民,這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是涉及到我國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)等多方面的綜合性工程。我國(guó)目前共有農(nóng)民工2.3億人,連帶其家屬共有5億多,隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展,將對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生巨大的需求,拉動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移。這意味著進(jìn)城農(nóng)民工的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)民工市民化是關(guān)系著我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化目標(biāo)的關(guān)

2、鍵所在,同時(shí)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。因此,研究我國(guó)農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀、障礙及途徑等問(wèn)題是把我國(guó)建設(shè)成現(xiàn)代、文明、民主的現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
　　 農(nóng)民工問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是中國(guó)農(nóng)民的非農(nóng)化和現(xiàn)代化；癥結(jié)所在是農(nóng)民工與城市之間沒(méi)有形成良性互動(dòng),農(nóng)民工不僅很難享受城市提供的公共服務(wù),而且連一些基本權(quán)利也無(wú)法得到保障；解決的途徑是逐步使大部分農(nóng)民工市民化,成為城市市民。農(nóng)民工市民化涉及進(jìn)城農(nóng)民工的公共服務(wù)(產(chǎn)品)享受、基本權(quán)

3、利保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)、城市生活融入及社會(huì)成本等問(wèn)題,因此農(nóng)民工市民化的最終實(shí)現(xiàn),不但需要進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙,而且還要加大相關(guān)投入,解決農(nóng)民工市民化過(guò)程中的基本權(quán)利保障和城市公共服務(wù)享受的資金需要,即需要承擔(dān)農(nóng)民工市民化的社會(huì)成本。因此,農(nóng)民工市民化的核心難題就是農(nóng)民工市民化的社會(huì)成本問(wèn)題。
　　 本文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工市民化問(wèn)題進(jìn)行了研究:一是農(nóng)民工的產(chǎn)生及其含義,闡述了我國(guó)農(nóng)民工產(chǎn)生的內(nèi)外

4、因素及他們?cè)谖覈?guó)改革開(kāi)放三十年中的地位及作用。二是農(nóng)民工市民化的含義及其重要意義,說(shuō)明了農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換的所需盼條件及農(nóng)民工成為市民化對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大意義。三是從內(nèi)外兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)農(nóng)民工市民化進(jìn)程中所受障礙的進(jìn)行分析。四是從社會(huì)制度、國(guó)家政策、思想觀念等幾個(gè)方面指出了我國(guó)農(nóng)民工市民化的途徑和方法。五是論述農(nóng)民工市民化的社會(huì)成本的相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這些問(wèn)題的研究和討論,為我國(guó)認(rèn)清農(nóng)民工市民化的重要性及其對(duì)策和途徑提供一些理論上的參考。