我國農(nóng)民工市民化問題研究.pdf

1、黨的十六屆五中全會明確提出,在今后的十五年中,要加快我國的城鎮(zhèn)化建設(shè),爭取到二0二0年,把我國的農(nóng)村人口的50％轉(zhuǎn)化成市民,這一宏偉目標的實現(xiàn)是涉及到我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)等多方面的綜合性工程。我國目前共有農(nóng)民工2.3億人,連帶其家屬共有5億多,隨著中國工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展,將對農(nóng)民工產(chǎn)生巨大的需求,拉動農(nóng)村剩余勞動力向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移。這意味著進城農(nóng)民工的規(guī)模將繼續(xù)擴大。農(nóng)民工市民化是關(guān)系著我國能否實現(xiàn)工業(yè)化、城市化目標的關(guān)

2、鍵所在,同時也是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。因此,研究我國農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀、障礙及途徑等問題是把我國建設(shè)成現(xiàn)代、文明、民主的現(xiàn)代化國家的一個關(guān)鍵問題。
　　 農(nóng)民工問題的實質(zhì)是中國農(nóng)民的非農(nóng)化和現(xiàn)代化；癥結(jié)所在是農(nóng)民工與城市之間沒有形成良性互動,農(nóng)民工不僅很難享受城市提供的公共服務(wù),而且連一些基本權(quán)利也無法得到保障；解決的途徑是逐步使大部分農(nóng)民工市民化,成為城市市民。農(nóng)民工市民化涉及進城農(nóng)民工的公共服務(wù)(產(chǎn)品)享受、基本權(quán)

3、利保護、社會經(jīng)濟適應(yīng)、城市生活融入及社會成本等問題,因此農(nóng)民工市民化的最終實現(xiàn),不但需要進行相關(guān)制度創(chuàng)新,逐步消除農(nóng)民工市民化的制度障礙,而且還要加大相關(guān)投入,解決農(nóng)民工市民化過程中的基本權(quán)利保障和城市公共服務(wù)享受的資金需要,即需要承擔農(nóng)民工市民化的社會成本。因此,農(nóng)民工市民化的核心難題就是農(nóng)民工市民化的社會成本問題。
　　 本文主要從以下幾個方面對農(nóng)民工市民化問題進行了研究:一是農(nóng)民工的產(chǎn)生及其含義,闡述了我國農(nóng)民工產(chǎn)生的內(nèi)外

4、因素及他們在我國改革開放三十年中的地位及作用。二是農(nóng)民工市民化的含義及其重要意義,說明了農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換的所需盼條件及農(nóng)民工成為市民化對我國社會發(fā)展的重大意義。三是從內(nèi)外兩個方面對我國農(nóng)民工市民化進程中所受障礙的進行分析。四是從社會制度、國家政策、思想觀念等幾個方面指出了我國農(nóng)民工市民化的途徑和方法。五是論述農(nóng)民工市民化的社會成本的相關(guān)問題。通過這些問題的研究和討論,為我國認清農(nóng)民工市民化的重要性及其對策和途徑提供一些理論上的參考。