我國社會組織參與突發(fā)事件治理研究——以汶川地震為例.pdf

1、人類社會發(fā)展過程中總是會面臨一系列突發(fā)事件的侵襲，每一次重大突發(fā)事件的爆發(fā)都會對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，如何有效應(yīng)對突發(fā)事件，已經(jīng)成為各國社會治理中的一項重要任務(wù)。隨著社會環(huán)境的變化，突發(fā)事件的破壞力正變得越發(fā)巨大，應(yīng)對舉措也更趨于復(fù)雜。在這種情況下，僅僅依靠政府一己之力已很難有效應(yīng)對。因此，引入多元主體，尤其是與突發(fā)事件密切相關(guān)的公民社會的參與以實現(xiàn)有效治理，逐漸成為了研究應(yīng)對突發(fā)事件的重要課題之一。而作為公

2、民社會重要組成部分的社會組織，憑借其優(yōu)勢在突發(fā)事件治理中顯示出越來越重要的作用，儼然成為了突發(fā)事件治理中政府之外不可或缺的補充力量。2008年的汶川特大地震是我國建國以來破壞性最大、影響面最廣的一次突發(fā)事件。但恰恰是這次突發(fā)事件，引發(fā)了我國民間力量的大爆發(fā)，我國社會組織以前所未有的態(tài)勢參與到了這場災(zāi)害治理中，無論是在規(guī)模上還是在形式上都令人眼前一亮。它們不僅發(fā)揮了舉足輕重的作用，而且成為了政府最有力的幫手，更贏得了社會的廣泛認(rèn)可。從某種

3、意義上說，汶川地震也是社會力量參與突發(fā)事件治理的一次轉(zhuǎn)折與突破，對我國災(zāi)害突發(fā)事件多元主體治理體系的構(gòu)建乃至公民社會的成熟發(fā)展都是一次全面地促進(jìn)與推動。
　　 本文以突發(fā)事件治理中社會組織的參與為研究內(nèi)容，在對社會組織參與突發(fā)事件治理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、相關(guān)概念、理論做一定梳理，以及對社會組織在突發(fā)事件治理中的優(yōu)勢及角色定位作必要論述的基礎(chǔ)上，引入汶川地震這一具體案例，對我國社會組織參與突發(fā)事件治理情況做一個全面的闡述與分析，概括了