關(guān)于巴彥淖爾市信訪制度實(shí)施狀況的調(diào)研報(bào)告.pdf

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,公民權(quán)利意識(shí)和法治意識(shí)在提高,社會(huì)矛盾正在大量衍生和積累。本文以當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)——信訪為入手。通過研究信訪制度建立初衷,分析信訪制度功能隨社會(huì)和時(shí)代變遷產(chǎn)生的變化,探討信訪功能以及信訪的法律關(guān)系為抓手。結(jié)合調(diào)研巴彥淖爾市信訪制度實(shí)施的現(xiàn)狀,巴市的信訪現(xiàn)狀和典型信訪案例,總結(jié)了巴彥淖爾市信訪工作的主要特點(diǎn)是以達(dá)到行政救濟(jì)為目的,以維權(quán)為主,信訪總量相對(duì)穩(wěn)定,但集體上訪明顯增加；信訪人表達(dá)訴求愿望特別強(qiáng)烈

2、時(shí),容易出現(xiàn)較為極端的行為；重復(fù)上訪、越級(jí)上訪依然較為突出；組織串聯(lián)和在特殊時(shí)期、特殊地點(diǎn)上訪數(shù)量增加；片面迷信上訪日益凸顯。結(jié)合巴彥淖爾市現(xiàn)狀分析當(dāng)前信訪制度實(shí)施過程中存在的困難與因?yàn)?從客觀環(huán)境、信訪制度本身缺陷、工作主體缺位、信訪部門自身因?yàn)?、信訪者等幾個(gè)角度分析了困難和產(chǎn)生的因?yàn)?并對(duì)集體上訪、重復(fù)上訪、纏訪等難題進(jìn)行了深入的剖析,提供了對(duì)策。對(duì)待集體上訪,首先要樹立樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),其次要建立高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,再次