我國鄉(xiāng)間司法問題研究.pdf

1、由于我國農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù),因此鄉(xiāng)間司法問題在我國法律研究中應(yīng)當(dāng)占有舉足輕重的地位。但是長期以來,我國涉農(nóng)領(lǐng)域的司法制度建設(shè)一直是個薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民的很多合法權(quán)益難以得到有效的司法救濟(jì)。
　　 本文力圖對我國鄉(xiāng)間司法問題做一個全景式的描述。在本文中鄉(xiāng)間司法是指在我國司法框架體系下,以鄉(xiāng)間法庭為主體,以解決農(nóng)民之間糾紛爭議為主要內(nèi)容,受中國訴訟傳統(tǒng)影響較大,需要參考民風(fēng)民俗較多,個性化、人性化、地域性非常強(qiáng)的司法程序制度。目前

2、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展差異很大,部分發(fā)達(dá)地區(qū)如江蘇、浙江等地部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及城市化規(guī)模已經(jīng)達(dá)到甚至超過一般城市水平,這些地區(qū)所謂“農(nóng)村”的內(nèi)涵與外延已經(jīng)超出了我國一般鄉(xiāng)間司法涵蓋范圍的界限,在法律關(guān)系方面也大相徑庭,為準(zhǔn)確起見,本文未使用“農(nóng)村司法”的稱謂,而統(tǒng)稱之為“鄉(xiāng)間司法”。鄉(xiāng)間司法的主體具有特定性,客體具有特殊性,裁判依據(jù)具有廣泛性,司法價值具有特殊性。我國的鄉(xiāng)間司法與城市司法、人民調(diào)解和行政調(diào)解、行政裁決、美國鄉(xiāng)間司法等均有

3、較大區(qū)別。
　　 鄉(xiāng)間司法的參加者主要包括鄉(xiāng)村法官、農(nóng)民當(dāng)事人、律師和法律援助工作者。其運行過程中往往受到當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層精英和民間公眾輿論等因素的影響。鄉(xiāng)間法庭是我國鄉(xiāng)間司法的載體,其設(shè)立與運行情況直接關(guān)系到我國鄉(xiāng)間司法的效果,其在我國不同時期發(fā)揮了重要作用。鄉(xiāng)間司法在立案、審判、執(zhí)行的不同運行階段各有特色,但也存在一定的問題。
　　 在鄉(xiāng)間司法中,民俗習(xí)慣和國家法的規(guī)則沖突很多。解決民俗習(xí)慣和國家法在實體規(guī)則上

4、的沖突,應(yīng)當(dāng)吸收民俗習(xí)慣在解決糾紛上的有利因素。從立法角度,賦予具有合理因素的民間法一定的法律效力。從司法角度,要綜合國家法和民俗習(xí)慣在鄉(xiāng)間司法中的運用。民俗習(xí)慣的司法運用應(yīng)當(dāng)是規(guī)范的,要有一系列科學(xué)合理的程序和機(jī)制。鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)行的鄉(xiāng)間司法制度有重要影響。主要表現(xiàn)在熟人社會的情理因素、鄉(xiāng)間司法的權(quán)威因素、鄉(xiāng)村民眾的素質(zhì)因素等方面。對此,要加強(qiáng)法治宣傳教育,保證鄉(xiāng)間司法程序的公開、民主、科學(xué)與文明。我國的城鄉(xiāng)法制的區(qū)別表現(xiàn)