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1、“一槌千鈞,法在人心”。作為維護(hù)社會(huì)公平最后一道防線的司法必須是公正的,公正是司法的最高標(biāo)準(zhǔn),司法真正永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性。當(dāng)前困擾司法最甚者莫過于——法律適用不統(tǒng)一,同樣的情況不能得到同樣的對(duì)待,個(gè)案處理上的法律效果與社會(huì)效果的沖突。法律適用的統(tǒng)一體現(xiàn)到司法案件中,必然要求實(shí)現(xiàn)“同案同判”,雖然多樣化的社會(huì)生活會(huì)導(dǎo)致司法實(shí)踐中經(jīng)常存在形態(tài)各異的案例、案情,但是在法律的適用層面應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)然的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。然而,近年來頻頻發(fā)生的
2、“同案不同判”的現(xiàn)象一次次拷問著司法公正,其實(shí)質(zhì)是對(duì)法律面前人人平等的憲法原則和法律適用的統(tǒng)一機(jī)制所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。司法的權(quán)威性遭到了質(zhì)疑,而理想的法治環(huán)境下,普通民眾本應(yīng)充分信仰法律,追逐合法的私權(quán)利,在完善的法治環(huán)境中認(rèn)真遵從和踐行現(xiàn)有制度。
同案不同判引發(fā)了公眾對(duì)司法公信力的深層和持久懷疑,如何在維護(hù)成文法法源性前提下,合理抑制“同案不同判”所帶來的消極影響?在不斷追求公正法治精神的探尋中,很多學(xué)者把目光轉(zhuǎn)向了域外,基于
3、經(jīng)驗(yàn)主義的判例(法)制度越發(fā)受到重視。立足我國(guó)國(guó)情,結(jié)合我國(guó)司法制度實(shí)際情況,合理借鑒英美法系國(guó)家判例法制度的成熟經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地探索建立適合中國(guó)特色的案例指導(dǎo)制度,不失為一條可行之路。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的實(shí)踐需要和法律統(tǒng)一適用的司法要求,建立和完善案例指導(dǎo)制度在最高人民法院《第二個(gè)五年改革綱要》中凸顯出來并提上日程。隨之,2010年11月最高人民法院就指導(dǎo)性案例的遴選標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)制程序、發(fā)布主體、發(fā)布方式等相關(guān)內(nèi)容制定了規(guī)范
4、性文件,《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》的正式出臺(tái)展示了案例指導(dǎo)制度的全貌,關(guān)于建立案例指導(dǎo)制度的必要性和可行性探討至此告一段落。案例指導(dǎo)制度的運(yùn)行對(duì)于保障法律的統(tǒng)一適用,實(shí)現(xiàn)司法的可預(yù)期性及裁判的公正性具有重要意義,指導(dǎo)性案例正是以這種看的見的方式在發(fā)揮著它實(shí)現(xiàn)司法公平正義的功能。
一批批指導(dǎo)性案例的公布不是對(duì)階段性可喜成果的宣揚(yáng),而是對(duì)案例指導(dǎo)制度在實(shí)際運(yùn)行階段如何構(gòu)建、完善發(fā)展進(jìn)行探索的基點(diǎn)。本文試圖對(duì)案例指導(dǎo)制度
5、的司法適用問題予以全面分析,分以下六部分進(jìn)行闡述。
緒論部分是對(duì)文章寫作背景、研究現(xiàn)狀、研究意義及研究方法的綜述。
在第一部分,為使問題的討論有一個(gè)可以共同接受的語境平臺(tái),通過大家耳熟能詳?shù)膬山M同案不同判的典型實(shí)例引出當(dāng)前司法現(xiàn)實(shí)中令人尷尬的同案不同判現(xiàn)象,接著對(duì)司法同案不同判現(xiàn)象的原因進(jìn)行透析,在此基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期這種現(xiàn)象進(jìn)行理性審視,為了保障法律統(tǒng)一的適用標(biāo)準(zhǔn),以科學(xué)理念為指導(dǎo),構(gòu)建更為合理的運(yùn)作機(jī)制,具有現(xiàn)實(shí)
6、必要性,在此把“同案不同判”與案例指導(dǎo)制度進(jìn)行現(xiàn)實(shí)對(duì)接;
在第二部分,筆者對(duì)我國(guó)案例指導(dǎo)制度的內(nèi)涵及其價(jià)值定位進(jìn)行了概述,通過分析案例指導(dǎo)制度與司法解釋的關(guān)系以及案例指導(dǎo)制度對(duì)法官自由裁量權(quán)的特殊價(jià)值,對(duì)案例指導(dǎo)制度的性質(zhì)及價(jià)值進(jìn)行司法定位,以此為基準(zhǔn)為下文的論述做好鋪墊;
在第三部分,首先,對(duì)我國(guó)案例指導(dǎo)制度進(jìn)行歷史根基的考察,闡述我國(guó)案例指導(dǎo)制度的歷史演變,在每一個(gè)歷史時(shí)期,案例指導(dǎo)這種形式都以不同方式影響著人們
7、,主要通過歷史時(shí)間點(diǎn)來論述,對(duì)案例指導(dǎo)制度的發(fā)展過程進(jìn)行梳理。其次,從比較法的視野學(xué)習(xí)考察了英美法系成熟的判例法制度,把中國(guó)特色的案例指導(dǎo)制度與西方判例法制度進(jìn)行對(duì)比分析,探尋西方判例法發(fā)展的成熟域外經(jīng)驗(yàn);最后,在歷史考證和域外借鑒的基礎(chǔ)上,反思我國(guó)案例指導(dǎo)制度發(fā)展中存在的問題。
在第四部分,就完善我國(guó)的案例指導(dǎo)制度提出自己的構(gòu)想。宏觀指引上,我國(guó)案例指導(dǎo)制度必須要有正確的方法論引導(dǎo);微觀運(yùn)行上,我國(guó)案例指導(dǎo)制度必須要改進(jìn)適用
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