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1、我國(guó)公房是指政府和單位分配給職工和解放時(shí)收歸國(guó)有,并且租金按照政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的房屋。作為一項(xiàng)特殊時(shí)期的歷史產(chǎn)物,公房的所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)、收益權(quán)屬于承租人。與一般的房屋租賃不同,公房承租權(quán)一方面擁有濃厚的社會(huì)保障功能,另一方面又包含了對(duì)個(gè)人勞動(dòng)價(jià)值的補(bǔ)償。正因?yàn)楣砍凶鈾?quán)性質(zhì)較為復(fù)雜,學(xué)界對(duì)于公房承租權(quán)屬于債權(quán)還是物權(quán)一直未有定論,承租權(quán)繼承相關(guān)方面的法律制度建設(shè)也存在較大的空白,亟須加以完善。有鑒于此,本文通過分析我國(guó)現(xiàn)行
2、公房承租權(quán)法律制度及其存在的主要問題,比較公房承租權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及德國(guó)長(zhǎng)期居住權(quán)制度的異同,就公房承租權(quán)的物權(quán)屬性及其可繼承性提出了一些自己膚淺的看法,以期對(duì)我國(guó)公房管理模式和法律制度建設(shè)有所裨益。本文除前言和結(jié)語外,由以下三部分內(nèi)容構(gòu)成:
第一章“我國(guó)現(xiàn)行公房管理制度”,主要介紹了公房承租權(quán)的特征以及現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī),在不同的法律假設(shè)下可能產(chǎn)生的法律效果,從而指出現(xiàn)行制度中存在的問題,包括收益分配不公、忽視原承租人意愿、
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