論我國(guó)房屋承租人優(yōu)先承租權(quán)保護(hù).pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，人口流動(dòng)亦隨之頻繁，但由于地少人多，低收入家庭比重大等特殊國(guó)情，房屋租賃現(xiàn)象開(kāi)始普遍，租賃已成為房屋這一稀缺資源利用的主要途徑，與此同時(shí)，我國(guó)關(guān)于房屋租賃方面的法律法規(guī)并不健全，甚至與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。近年來(lái)有關(guān)房屋承租人優(yōu)先承租權(quán)的民事糾紛呈日益上升態(tài)勢(shì)，而我國(guó)法律對(duì)優(yōu)先承租權(quán)問(wèn)題未作出明文規(guī)定，導(dǎo)致各地法院在裁判此類案件時(shí)，觀點(diǎn)不一，甚至出現(xiàn)同種情況相反判決的荒唐結(jié)果，嚴(yán)重貶損了司法權(quán)威。與享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)相

2、比，房屋承租人更需要的是對(duì)房屋的優(yōu)先承租權(quán)，為解決這一問(wèn)題，完善房屋租賃法律制度迫在眉睫。但我國(guó)是社會(huì)主義公有制國(guó)家，因其自身的歷史原因，我國(guó)法律仍著重于保護(hù)出租人的所有權(quán)及其相關(guān)利益，這與我國(guó)的現(xiàn)狀和租賃制度的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。隨著《合同法》、《物權(quán)法》的出臺(tái)，優(yōu)先承租權(quán)性質(zhì)，地位及其適用條件和范圍急待法律規(guī)范。出于保護(hù)房屋承租人這一弱勢(shì)群體利益，應(yīng)引入準(zhǔn)物權(quán)制度，給予房屋承租人以優(yōu)先承租權(quán)，將優(yōu)先承租權(quán)上升為法定權(quán)利，使租賃中處

3、于弱勢(shì)地位的承租人獲得安全感，以提升其對(duì)社會(huì)制度的認(rèn)同，這樣有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。本文試從我國(guó)的司法實(shí)踐和傳統(tǒng)文化及法學(xué)理論的角度出發(fā)，對(duì)如何在我國(guó)確立房屋承租人優(yōu)先承租權(quán)法律制度予以探索。對(duì)此，本人認(rèn)為優(yōu)先承租權(quán)制度系一把雙刃劍，應(yīng)肯定房屋租賃承租人在一定條件下享有優(yōu)先承租權(quán)，但法律在肯定房屋租賃人享有優(yōu)先承租權(quán)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)其行使條件及范圍加以嚴(yán)格限制和規(guī)范，以期達(dá)到兼顧租賃雙方利益，提高房屋利用率，保護(hù)弱者和提升民眾整體幸福度的法律