風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和媒介化社會(huì)下的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政機(jī)制研究.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)這一“第四媒體”在中國(guó)的蓬勃發(fā)展,對(duì)作為執(zhí)政主體的中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)管理者的中國(guó)政府提出了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的新理念。當(dāng)前中央文件中有一些網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的論述但不系統(tǒng),實(shí)踐缺乏理論的指導(dǎo);中央領(lǐng)導(dǎo)親自垂范,地方各自摸索,但尚未形成網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的機(jī)制;網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,問(wèn)題亟待解決。
　　當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和媒介化社會(huì)在當(dāng)代表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)的媒介化轉(zhuǎn)移和媒介的風(fēng)險(xiǎn)化發(fā)展這兩大新趨勢(shì)時(shí),黨和政府必須提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,通過(guò)建立一系列科學(xué)、可靠、穩(wěn)定的機(jī)制確保網(wǎng)絡(luò)

2、執(zhí)政理念的制度化、規(guī)范化、普遍化和長(zhǎng)效化。這有利于黨和政府應(yīng)對(duì)未來(lái)更加復(fù)雜、不確定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),為黨和政府在新的起點(diǎn)上書(shū)寫(xiě)新的執(zhí)政篇章奠定基礎(chǔ)。
　　論文以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論和媒介化社會(huì)理論為支撐,論證了當(dāng)代黨和政府實(shí)行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)依據(jù),并在此基礎(chǔ)上提出了風(fēng)險(xiǎn)的媒介化轉(zhuǎn)移和媒介的風(fēng)險(xiǎn)化發(fā)展兩大理論。論文通過(guò)對(duì)日本“3·11”地震、中國(guó)的“搶鹽風(fēng)波”和鐵道部處理“7·23”甬溫線動(dòng)車事故這三個(gè)案例的分析,分別指出日本政府和中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)風(fēng)

3、險(xiǎn)社會(huì)和媒介化社會(huì)方面的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上闡明建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政機(jī)制的必要性并引出具體的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政機(jī)制,即網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人機(jī)制相結(jié)合,常態(tài)的信息觀察輿論引導(dǎo)機(jī)制與特殊時(shí)期的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制相結(jié)合,政府的網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置機(jī)制和政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的立法管理機(jī)制相結(jié)合。
　　論文的研究思路主要分為以下六個(gè)部分:
　　第一部分為緒論,闡述論文的研究緣起,相關(guān)理論的研究現(xiàn)狀,論文的研究設(shè)計(jì)與創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和

4、媒介化社會(huì)的兩大理論入手,闡述中國(guó)共產(chǎn)黨和政府實(shí)行網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)依據(jù);從黨和政府維護(hù)和修復(fù)形象的角度論證黨和政府網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的主觀要求。在此基礎(chǔ)上，筆者提出了“風(fēng)險(xiǎn)的媒介化轉(zhuǎn)移”和“媒介的風(fēng)險(xiǎn)化發(fā)展”兩大理論。
　　第三部分繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的內(nèi)涵,闡明網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的三大表現(xiàn),即對(duì)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體做到善待、善管和善用;重視維護(hù)網(wǎng)民的地位與網(wǎng)民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),;營(yíng)造健康有利的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。
　　第四部分進(jìn)行論文的第一項(xiàng)個(gè)案研究,

5、以日本“3·11”地震和中國(guó)的“搶鹽風(fēng)波”為例,對(duì)比和分析日本政府和中國(guó)政府各自的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政表現(xiàn)。
　　第五部分進(jìn)行論文的第二項(xiàng)個(gè)案研究,以鐵道部處理“7·23”甬溫線動(dòng)車事故為例,還原網(wǎng)絡(luò)媒體的報(bào)道情況和網(wǎng)民的參與情況,分析鐵道部官員在這次危機(jī)事件中所獲得的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
　　第六部分提出網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政機(jī)制的內(nèi)涵和作用,并探索出六大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的機(jī)制。第七部分是論文總結(jié)和需要改進(jìn)之處。從歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和前瞻意義三
　　個(gè)