風險社會和媒介化社會下的網(wǎng)絡執(zhí)政機制研究.pdf

1、網(wǎng)絡這一“第四媒體”在中國的蓬勃發(fā)展,對作為執(zhí)政主體的中國共產(chǎn)黨和社會管理者的中國政府提出了網(wǎng)絡執(zhí)政的新理念。當前中央文件中有一些網(wǎng)絡執(zhí)政的論述但不系統(tǒng),實踐缺乏理論的指導;中央領導親自垂范,地方各自摸索,但尚未形成網(wǎng)絡執(zhí)政的機制;網(wǎng)絡執(zhí)政的現(xiàn)狀不容樂觀,問題亟待解決。
　　當風險社會和媒介化社會在當代表現(xiàn)為風險的媒介化轉移和媒介的風險化發(fā)展這兩大新趨勢時,黨和政府必須提高網(wǎng)絡執(zhí)政能力,通過建立一系列科學、可靠、穩(wěn)定的機制確保網(wǎng)絡

2、執(zhí)政理念的制度化、規(guī)范化、普遍化和長效化。這有利于黨和政府應對未來更加復雜、不確定的社會風險,為黨和政府在新的起點上書寫新的執(zhí)政篇章奠定基礎。
　　論文以風險社會理論和媒介化社會理論為支撐,論證了當代黨和政府實行網(wǎng)絡執(zhí)政的現(xiàn)實依據(jù),并在此基礎上提出了風險的媒介化轉移和媒介的風險化發(fā)展兩大理論。論文通過對日本“3·11”地震、中國的“搶鹽風波”和鐵道部處理“7·23”甬溫線動車事故這三個案例的分析,分別指出日本政府和中國政府在應對風

3、險社會和媒介化社會方面的網(wǎng)絡執(zhí)政經(jīng)驗和教訓。在此基礎上闡明建立網(wǎng)絡執(zhí)政機制的必要性并引出具體的網(wǎng)絡執(zhí)政機制,即網(wǎng)絡問政機制與網(wǎng)絡新聞發(fā)言人機制相結合,常態(tài)的信息觀察輿論引導機制與特殊時期的應急反應機制相結合,政府的網(wǎng)絡議程設置機制和政府對網(wǎng)絡媒體的立法管理機制相結合。
　　論文的研究思路主要分為以下六個部分:
　　第一部分為緒論,闡述論文的研究緣起,相關理論的研究現(xiàn)狀,論文的研究設計與創(chuàng)新點。
　　第二部分從風險社會和

4、媒介化社會的兩大理論入手,闡述中國共產(chǎn)黨和政府實行網(wǎng)絡執(zhí)政的理論內涵和現(xiàn)實依據(jù);從黨和政府維護和修復形象的角度論證黨和政府網(wǎng)絡執(zhí)政的主觀要求。在此基礎上，筆者提出了“風險的媒介化轉移”和“媒介的風險化發(fā)展”兩大理論。
　　第三部分繼續(xù)深化網(wǎng)絡執(zhí)政的內涵,闡明網(wǎng)絡執(zhí)政的三大表現(xiàn),即對傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體做到善待、善管和善用;重視維護網(wǎng)民的地位與網(wǎng)民權利的實現(xiàn),;營造健康有利的網(wǎng)絡輿情環(huán)境。
　　第四部分進行論文的第一項個案研究,

5、以日本“3·11”地震和中國的“搶鹽風波”為例,對比和分析日本政府和中國政府各自的網(wǎng)絡執(zhí)政表現(xiàn)。
　　第五部分進行論文的第二項個案研究,以鐵道部處理“7·23”甬溫線動車事故為例,還原網(wǎng)絡媒體的報道情況和網(wǎng)民的參與情況,分析鐵道部官員在這次危機事件中所獲得的網(wǎng)絡執(zhí)政經(jīng)驗教訓。
　　第六部分提出網(wǎng)絡執(zhí)政機制的內涵和作用,并探索出六大網(wǎng)絡執(zhí)政的機制。第七部分是論文總結和需要改進之處。從歷史意義、現(xiàn)實意義和前瞻意義三
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